Floor van Bakkum van de Kansspelautoriteit stelt dat spelersbescherming de kern van regulering moet zijn. Ze waarschuwt voor de impact van online gokken en roept aanbieders op om eerder in te grijpen bij risicogedrag.
Floor van Bakkum, manager spelersbescherming bij de Kansspelautoriteit (Ksa), heeft tijdens een presentatie op Gaming in Holland helder gemaakt hoe zij denkt over spelersbescherming in de kansspelsector. Volgens haar moet dit niet aan de zijlijn van regulering staan, maar het centrale doel zijn van een gereguleerde markt.
Van Bakkum, die eerder in de verslavingszorg bij Jellinek werkte en onlangs de Andreaspenning ontving, stelde dat kansspelen geen gewone consumentenproducten zijn. De maatschappelijke en gezondheidsgerelateerde gevolgen reiken verder dan de individuele speler. Ze wees op online gokomgevingen met snelle platforms, pushmeldingen en gepersonaliseerde aanbiedingen die spelers betrokken houden.
### Waarom spelersbescherming nu essentieel is
Van Bakkum lichtte haar overstap van de verslavingszorg naar de Ksa toe. Behandeling van gokproblemen is belangrijk, maar hulp komt vaak pas in beeld nadat schade al is ontstaan. Ze verwees naar recente cijfers van LADIS waaruit blijkt dat in 2025 meer dan 3.000 mensen hulp zochten voor gokverslaving. Dat is een stijging van 13% ten opzichte van een jaar eerder. Volgens haar hangt die toename vooral samen met online gokken en vormen deze cijfers slechts het topje van de ijsberg.
Een stijgend aantal mensen met gokproblemen moet niet alleen worden gezien als individuele problemen. Wanneer veel mensen in dezelfde gokomgeving vergelijkbare problemen ervaren, is dat ook een signaal dat het systeem zelf aanpassing nodig heeft. Ze pleitte daarom voor een bredere kijk op gokschade. Het gaat niet alleen om ernstige verslaving, maar ook om:
- Financiële stress
- Slapeloosheid
- Mentale gezondheidsproblemen
- Spanningen binnen gezinnen
Schade begint vaak klein en blijft lange tijd onzichtbaar.
### Hoe aanbieders hun verantwoordelijkheid kunnen nemen
Van Bakkum zei dat recente organisatorische veranderingen binnen de Ksa ertoe hebben geleid dat spelersbescherming nadrukkelijker centraal staat. Tegelijkertijd riep zij de sector op om spelersbescherming als uitgangspunt van de bedrijfsvoering te nemen. Ze verwees naar een onderzoek van Zembla waaruit bleek dat populaire streamers gokplatformen promootten. Niet alleen illegale aanbieders zoeken de grenzen op, maar soms ook legale aanbieders.
Volgens Van Bakkum draait spelersbescherming niet alleen om persoonlijke verantwoordelijkheid, maar ook om de omgeving waarin wordt gegokt. Denk aan productontwerp, toegankelijkheid, bonussen, notificaties en personalisatie. Aanbieders beschikken dankzij uitgebreide gedragsgegevens over de mogelijkheid om risicovol speelgedrag vroegtijdig te herkennen. Voorbeelden zijn:
- Nachtelijk gokken
- Oplopende stortingen
- Het najagen van verliezen
- Plotselinge gedragsveranderingen
Zorgplicht moet daarom meer zijn dan een papieren verplichting. Aanbieders moeten eerder ingrijpen wanneer risico's zichtbaar worden.
### Geen voorstander van een totaalverbod
Ook ging Van Bakkum in op de discussie rond de illegale markt. Illegale aanbieders zijn een serieus probleem, maar ze waarschuwde ervoor om het bestaan van die markt als standaardargument tegen strengere beschermingsmaatregelen te gebruiken. Ze benadrukte dat ze geen voorstander is van een totaalverbod op kansspelen. Vraag en speelgedrag verdwijnen niet door verbodspolitiek. Daarom zijn regulering en bescherming noodzakelijk.
Aan het einde van haar presentatie stelde Van Bakkum dat de sector beschikt over de technologie, data en kennis om spelers beter te beschermen. De vraag zou niet moeten zijn hoe betrokkenheid van spelers kan worden gemaximaliseerd, maar hoe schade kan worden geminimaliseerd. Dat is een cruciaal inzicht voor iedereen die betrokken is bij de kansspelsector.
