Rechtbank verlaagt boete voor Jack's Casino Zoetermeer na Cruks-overtreding

Emma Bakker · 2026-07-20

De rechtbank heeft de boete voor Casino Zoetermeer B.V., de exploitant van Jack's Casino Zoetermeer, verlaagd van € 25.000 naar € 21.500. De speelautomatenhal kreeg deze boete van de Kansspelautoriteit (Ksa) omdat het vier jaar geleden twee spelers had toegelaten die stonden ingeschreven in het uitsluitingsregister Cruks. ### Wat is er precies gebeurd? De Kansspelautoriteit legde de boete oorspronkelijk op 25 april 2023 op. Na een grondig onderzoek stelde de toezichthouder vast dat Casino Zoetermeer, dat opereert onder de naam Jack's Casino Zoetermeer, op meerdere momenten de toegangscontrole niet correct had uitgevoerd. Het onderzoek volgde op meldingen van twee personen in 2022. Volgens de Ksa bleek daaruit dat de speelautomatenhal op vijf verschillende dagen tussen februari en april 2022 toegang had verleend aan spelers die op dat moment in Cruks stonden geregistreerd. Dit is een ernstige overtreding, want Cruks is er juist om kwetsbare spelers te beschermen. ### Hoe konden spelers toch binnenkomen? De verplichte identificatie- en verificatiecontroles bij de toegang bleken niet adequaat te zijn uitgevoerd. In één geval kreeg een speler toegang door gebruik te maken van de identiteitskaart van een neef. De toezichthouder stelde dat de uiterlijke verschillen tussen de speler en de persoon op het identiteitsdocument bij een correcte controle hadden moeten worden opgemerkt. In een ander geval werd volgens de toezichthouder een zogenoemde Luckey Card aangemaakt op naam van een derde persoon. Daarbij werd de foto van de speler die in Cruks stond geregistreerd aan deze kaart gekoppeld. Hierdoor kon de speler meerdere keren toegang krijgen tot de speelautomatenhal. ### Het beroep en de uitspraak Casino Zoetermeer maakte bezwaar tegen het boetebesluit. Nadat de Ksa het bezwaar op 25 maart 2025 ongegrond verklaarde, ging de exploitant in beroep bij de rechtbank. De rechtbank oordeelde op 10 juli 2026 dat de beroepsgronden tegen de vastgestelde overtredingen ongegrond waren. De rechtbank oordeelde dat de overtredingen door Casino Zoetermeer waren komen vast te staan. Wel stelde de rechtbank vast dat de redelijke termijn van de procedure was overschreden. Om die reden werd de boete voor Casino Zoetermeer ambtshalve verlaagd naar € 21.500. ### Waarom is correcte Cruks-controle zo belangrijk? In een nieuwsbericht geeft de Kansspelautoriteit aan dat een correcte uitvoering van Cruks-controles essentieel is. Volgens de toezichthouder nemen spelers een Gokstop om zichzelf te beschermen tegen gokproblemen. Zij moeten erop kunnen vertrouwen dat zij hierdoor niet kunnen gokken bij vergunde aanbieders die het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks) moeten raadplegen. De Ksa noemt Cruks een belangrijk middel om gokverslaving en gokschade door risicovolle kansspelen tegen te gaan. De toezichthouder verwacht daarom dat alle aangesloten aanbieders de controles correct uitvoeren en houdt hier toezicht op. Bij overtredingen kan de Kansspelautoriteit handhavend optreden en boetes opleggen. ### Wat kunnen we hiervan leren? Deze zaak laat zien dat de Ksa streng toeziet op de naleving van Cruks-verplichtingen. Voor exploitanten is het cruciaal om hun toegangscontroles op orde te hebben. Het gebruik van identiteitskaarten van anderen of het aanmaken van kaarten op valse namen wordt niet getolereerd. Voor spelers is het goed om te weten dat Cruks werkt. Als je jezelf hebt uitgesloten, kun je erop vertrouwen dat vergunde aanbieders je niet zomaar binnenlaten. Mocht dat toch gebeuren, dan kan de Ksa ingrijpen. > "Cruks is een belangrijk middel om gokverslaving en gokschade tegen te gaan" - Kansspelautoriteit Deze uitspraak van de rechtbank bevestigt dat overtredingen serieus worden genomen, maar dat ook de rechten van exploitanten worden beschermd als procedures te lang duren.