Rechtbank: Casino's moeten belasting betalen over bonussen

Emma Bakker · 2026-01-23

Het is een duidelijke boodschap van de rechtbank Zeeland-West-Brabant. In vier aparte uitspraken hebben ze bevestigd wat de Belastingdienst al langer zegt: online casino's moeten gewoon kansspelbelasting betalen over bonussen. En dat is niet zomaar een mening, het volgt de lijn van eerdere zaken zoals die van Bingoal. De rechtbank oordeelde simpelweg dat die bonussen meetellen als inzet. Dat klinkt misschien technisch, maar het heeft grote gevolgen. Voor de casino's betekent het dat ze tientallen miljoenen euro's aan belasting moeten afdragen over de jaren 2022 tot en met 2024. ### Wat speelde er precies? Het draaide om meerdere legale online casino's, waaronder Kansino en andere aanbieders uit Nederland en Malta. Kansino alleen al dacht dat ze ongeveer € 367.000 aan betaalde belasting over bonussen onterecht had afgedragen voor de periode oktober 2022 tot mei 2023. Later, van mei tot december 2024, vroegen ze opnieuw teruggaaf van zo'n € 445.000 over ruim € 13 miljoen aan betaalde belasting. Maar de rechtbank zei nee. Sterker nog, ze verklaarde die verzoeken volledig ongegrond. Ze ging specifiek in op het argument van de casino's dat de Wet op de kansspelbelasting niet expliciet zegt dat bonussen onder 'inzet' vallen. De conclusie? De wetsgeschiedenis en de toelichting bij de Wet KOA maken duidelijk dat dit wél de bedoeling is. Artikel 3 van die wet is hier helder over: belasting wordt geheven over het verschil tussen ontvangen inzetten en uitgekeerde prijzen. Oftewel, het bruto spelresultaat. En bonussen horen daar gewoon bij. ### Jackpots en andere bezwaren Een Maltese aanbieder probeerde nog een andere weg. Die stelde dat bijdragen aan jackpots niet belast zouden moeten worden, vooral niet als die jackpots door derden worden georganiseerd. Maar ook dat argument hield geen stand. De rechtbank oordeelde dat zowel bonusinzetten als jackpotbijdragen meetellen als belastbare posten. Zelfs als die jackpots via derde partijen worden uitgekeerd. Een Nederlandse B.V. dacht ook kans te maken. Die stelde dat belasting over ruim € 5 miljoen aan bonusinzetten onterecht was. Hier gaf de inspecteur deels gelijk, maar alleen vanwege een rekenfout van het casino zelf. Ze hadden namelijk meer prijzen opgegeven dan wettelijk vereist. Wat me opviel is dit: zelfs prijzen die met bonusinzetten waren gewonnen en niet opnieuw waren ingezet, telden gewoon mee als 'prijs'. Voor de overige maanden bleef de aanslag gewoon in stand. ### Waarom de argumenten van casino's niet werken In alle vier de zaken kwam hetzelfde terug: casino's vonden dat bonussen niet als inzet gelden omdat spelers die niet zelf betalen. Maar de rechtbank wees dat af. Ze benadrukte dat de wetgever bewust een ruime definitie hanteert. Er waren ook grondrechtelijke bezwaren. Casino's voerden aan dat de belastingheffing in strijd zou zijn met het gelijkheidsbeginsel en het eigendomsrecht. Maar ook die sneuvelden. De rechtbank stelde dat formele wetgeving niet aan grondrechten kan worden getoetst op deze manier. En de belastingdruk is niet zo disproportioneel dat er sprake is van een buitensporige last. ### De parallel met Bingoal Deze uitspraken sluiten naadloos aan bij wat er bij Bingoal gebeurde. Ook zij verloren recent twee beroepen tegen de Belastingdienst over precies hetzelfde onderwerp. Voor de periode oktober 2021 tot november 2023 hadden ze ruim €7 miljoen afgedragen, en voor december 2023 tot oktober 2024 bijna €2,9 miljoen. In beide procedures was de boodschap identiek: bonussen die spelers gebruiken om te gokken tellen als inzet. Alle bezwaren werden verworpen, ook die over grondrechten. Bingoal kreeg niets terug en mocht zelfs de proceskosten niet vergoed krijgen. Wat betekent dit nu concreet? Ik zou zeggen: drie dingen zijn duidelijk geworden. - Ten eerste: de jurisprudentie is consistent. Bonussen zijn belastbaar. - Ten tweede: technische argumenten over wetsinterpretatie houden weinig stand. - Ten derde: grondrechtelijke bezwaren werken niet in deze context. Het voelt een beetje als een gesprek dat je met iemand hebt die steeds hetzelfde antwoord geeft, hoe je de vraag ook verpakt. De rechtbank heeft haar standpunt duidelijk gemaakt. En voor de casino's die nog twijfelen? Misschien is het tijd om dat gesprek anders te voeren. Want laten we eerlijk zijn: als je ziet hoe consistent deze uitspraken zijn, dan weet je waar je aan toe bent. De lijn in de jurisprudentie ligt er. Het is nu aan de sector om daarmee te werken, in plaats van ertegen te vechten.