De verkiezingsuitslag in Quebec zet de deur op een kier voor een private online gokmarkt. De PQ won 59 zetels, net geen meerderheid, en de Liberalen zien ruimte voor hervorming. Lees meer.
De verkiezingsuitslag in Quebec heeft de discussie over een private online gokmarkt nieuw leven ingeblazen. De Parti Québécois (PQ) won maandag 5 oktober 59 zetels, vijf te weinig voor een meerderheid. De Liberalen behaalden 40 zetels en vormen de officiële oppositie. Dit opent de deur naar cross-partij steun voor hervormingen, maar een definitief kader is er nog niet.
### Een mogelijke weg voorbij het monopolie
De Liberalen stelden tijdens hun campagne voor om de Régie des alcools, des courses et des jeux (RACJ) meer bevoegdheid te geven over online weddenschappen. In dat plan zou de RACJ platforms licentiëren en toezicht houden, consumentenbescherming handhaven, gokverslaving aanpakken en reclame reguleren.
PQ-leider Paul St-Pierre Plamondon zei dinsdag 6 oktober dat zijn partij een regelgevend model wil volgen dat lijkt op het Liberale voorstel. Dat wijst op beleidsmatige overeenstemming, maar betekent niet dat de PQ elk detail overneemt of dat wetgeving al klaar is.
Er blijft een institutionele vraag: heeft de provincie eerst een onafhankelijk agentschap nodig voordat wordt bepaald welk orgaan toezicht houdt op operators, inclusief Loto-Québec? Het Liberale voorstel geeft de RACJ een uitgebreidere rol, maar de uiteindelijke toezichtstructuur is nog niet vastgesteld.
### Industrie steunt, maar kanalisatie blijft vraagstuk
De Quebec Online Gaming Coalition (QOGC) ziet de verkiezing als een verandering in politieke bereidheid. Woordvoerder Ariane Gauthier zegt dat de coalitie denkt dat de hervorming brede steun heeft en kan slagen onder de nieuwe regering. De coalitie bestaat uit Apricot, Bet99, Betway, DraftKings, Entain, Flutter en Rush Street.
Voor operators is een licentiestelsel niet alleen een route naar markttoegang, maar ook een manier om te concurreren met spelers die nu nog op niet-gereguleerde sites spelen. De uitbreiding van Betway in Alberta is een voorbeeld van hoe private operators een provinciale markt kunnen betreden binnen een gereguleerd kader.
> “De cijfers laten zien dat het grootste deel van de online gokactiviteit in Quebec nog buiten het gereguleerde circuit plaatsvindt. Dat is een gemiste kans voor zowel de provincie als de spelers.” – Ariane Gauthier, QOGC
### De cijfers achter de discussie
Een private-sector studie schat de totale adresseerbare iGaming-markt in Quebec op CAD 3,09 miljard in 2026. Ongeveer 27% van de activiteit vindt gereguleerd plaats, 73% ongereguleerd. Het geschatte verlies aan bruto gaming-omzet bedraagt ongeveer CAD 2,3 miljard (omgerekend zo'n €1,5 miljard).
Deze schattingen staan naast andere, niet direct uitwisselbare metingen van spelersgedrag. Loto-Québec zegt dat 81% van de online gokkers zijn Espacejeux-platform gebruikt. Een enquête uit 2023 van Mainstreet Research, gepubliceerd door de QOGC, vond dat 73% van de ondervraagde spelers in Quebec private platforms gebruikte voor casinospellen en sportweddenschappen. Dezelfde enquête toonde aan dat 72% van de Espacejeux-gebruikers het platform alleen gebruikte om loten te kopen.
### Ontario als referentiepunt, niet als blauwdruk
Ontario opende zijn private online gokmarkt op 4 april 2022. Volgens het rapport waren er 49 gelicentieerde operators met 84 sites, die tegen 2025 CA$4,04 miljard (omgerekend ongeveer €2,7 miljard) aan bruto gaming-omzet genereerden. Alberta wordt ook genoemd als provinciale vergelijking, met een private online casinomarkt die die zomer gepland stond en 36 actieve sites.
Die markten laten de schaal zien van de infrastructuur die Quebec zou moeten definiëren, maar bieden geen kant-en-klaar sjabloon. Amanda Brewer van de Canadian Gaming Association merkte op dat Loto-Québec geen regelgevend toezicht van de RACJ heeft. Volgens haar zou Quebec eerst een regelgevend kader moeten opzetten voordat private operators kunnen toetreden.
### Wat betekent dit voor jou?
Als je in Nederland woont en geïnteresseerd bent in de ontwikkeling van online gokmarkten, is de situatie in Quebec een interessant voorbeeld. Het laat zien hoe politieke verschuivingen de regelgeving kunnen veranderen en welke uitdagingen daarbij komen kijken. Of je nu een operator bent, een beleidsmaker of gewoon een geïnteresseerde lezer: de les is dat een goed doordacht regelgevend kader essentieel is om spelers te beschermen en tegelijkertijd een eerlijke markt te creëren.
Blijf de ontwikkelingen volgen, want de komende maanden zullen duidelijk maken of Quebec daadwerkelijk de stap zet naar een private online gokmarkt.
