Pennsylvania's Gokmarkt-plan: een blauwdruk voor de toekomst van voorspellingsmarkten?

Emma Bakker · 2026-08-13

Pennsylvania bewandelt een andere weg dan de meeste Amerikaanse staten als het gaat om voorspellingsmarkten. In plaats van deze markten volledig te verbieden, probeert de staat een reguleringskader te creëren. Het is een ontwikkeling die ook in Nederland nauwlettend wordt gevolgd. ### Wat houdt House Bill 2711 precies in? Op 22 juli introduceerde vertegenwoordiger Tarik Khan House Bill 2711, met steun van meer dan twintig mede-indienders. CasinoBeats sprak hierover met advocaat Doug Mishkin, partner in de Sports, Entertainment & Media-praktijk van BCLP. Hij gaf zijn visie op hoe deze kwestie zich in Pennsylvania zou kunnen ontwikkelen. Het is opvallend dat dagelijks nieuwe rechtszaken rondom voorspellingsmarkten opduiken. Pennsylvania lijkt echter een andere route richting regelgeving te hebben gekozen. "De staat stelt zich op voor een nieuwe rechtszaak, want dat is de kern van de juridische strijd door het hele land," aldus Mishkin. "Voorspellingsmarkten stellen dat ze niet onderworpen zijn aan staatswetgeving, omdat ze onder de exclusieve jurisdictie van federale wetgeving vallen." ### De strategie achter de wet Wat deze wet bijzonder maakt, is dat het geen totaalverbod of zware straffen oplegt aan voorspellingsmarkten. "In die zin zullen voorspellingsmarkten minder snel weerstand bieden, maar de wet probeert ze wel te reguleren en op bepaalde manieren in te perken," legt Mishkin uit. In tegenstelling tot andere staten wil Pennsylvania de meeste sportgerelateerde markten niet verbieden. De vraag is of deze aanpak slimmer is dan een regelrecht verbod. Mishkin verwijst naar de geschiedenis van dagelijkse fantasysporten (DFS) en online sportweddenschappen, die uiteindelijk in de staat werden gelegaliseerd en gereguleerd. "Ik denk dat dit indicatief is voor waar we uiteindelijk uitkomen," zegt hij. "Historisch gezien hadden we dagelijkse fantasysporten. Ze waren wijdverspreid met enorme klantinteresse. Ze groeiden snel en kregen te maken met uitdagingen van procureurs-generaal die beweerden dat het illegale kansspelen betrof. Die dynamiek is niet nieuw." ### De onvermijdelijke vraag naar sportvoorspellingen Veel waarnemers uit de industrie suggereren dat voorspellingsmarkten te groot zijn geworden om te falen. Mishkin kan zich moeilijk voorstellen dat sportgerelateerde contracten ooit volledig zullen verdwijnen. "Geld riskeren op basis van sportvoorspellingen, of je het nu sportweddenschappen noemt of iets anders, die activiteit heeft zo'n onverzadigbare vraag in dit land dat het onwaarschijnlijk is dat we eindigen met een totaalverbod als definitieve oplossing," stelt Mishkin. ### De belangrijkste bepalingen van HB 2711 De wet bevat een aantal cruciale bepalingen die de industrie vorm moeten geven: - Gebruikers moeten minimaal 21 jaar oud zijn - Geen markten rondom overlijden of de gezondheid van een individu - Geen handel in high school-sporten of competities met minderjarigen - Exploitanten moeten handel met niet-openbare informatie voorkomen - Exploitanten moeten consumentenbeschermingsmaatregelen implementeren, waaronder zelfuitsluiting ### Bescherming van kwetsbare gebruikers Over die laatste bepaling is Mishkin duidelijk. "Ik ben voorstander van, in ieder geval wat betreft sportbook-reguleringen, dat er een poging wordt gedaan om probleemgokgedrag aan te pakken," zegt hij. "Voorspellingsmarkten moeten moeite doen om ervoor te zorgen dat ze zelfuitgesloten individuen niet bedienen." Hij voegt eraan toe: "Ik weet niet of er een onderscheid is tussen een sportbook en een voorspellingsmarkt als het gaat om iemand die vatbaar is voor verslaving of probleemgokgedrag." De wet in Pennsylvania zou wel eens een voorbeeld kunnen worden voor andere staten, en misschien ook voor Europese regelgevers. Het is een evenwichtsoefening tussen innovatie stimuleren en consumenten beschermen. De komende maanden zullen uitwijzen of deze aanpak juridisch standhoudt en of andere staten dit voorbeeld volgen.