Oostenrijkse gokwet: dit betekent de nieuwe wet voor online casino's en spelers

Emma Bakker · 2026-08-04

Het Oostenrijkse ministerie van Financiën heeft de nieuwe gokwet ter toetsing naar de Europese Commissie gestuurd. Daarmee begint een nieuwe fase in de hervorming van de Oostenrijkse kansspelmarkt. De bedoeling? Een einde maken aan het online monopolie en een vergunningstelsel introduceren voor online kansspelen, met strengere regels voor spelersbescherming. Dit is groter nieuws dan je misschien denkt. Niet alleen voor Oostenrijk, maar ook voor de bredere Europese goksector. Het kan namelijk een voorbeeld worden voor andere landen die hun markt willen moderniseren. En voor spelers betekent het mogelijk meer keuze, maar ook meer bescherming. ### Wat houdt de notificatieprocedure precies in? Met het versturen van het wetsvoorstel naar Brussel is de zogenoemde notificatieprocedure gestart. Het ministerie maakte dinsdag bekend dat hierdoor een standstill-periode van drie maanden ingaat. In die tijd kijken de Europese Commissie en andere lidstaten of de voorgestelde regels verenigbaar zijn met het Europese recht. Het parlementaire proces in Oostenrijk kan gewoon doorgaan, maar de wet kan pas definitief worden aangenomen na afloop van die drie maanden. Het is dus een belangrijke mijlpaal, maar nog niet het eindpunt. ### Het einde van het monopolie van Österreichische Lotterien De notificatie komt enkele weken nadat de Oostenrijkse regering een ingrijpend wetsvoorstel presenteerde. De nieuwe gokwet moet het huidige online monopolie van Österreichische Lotterien doorbreken. In de toekomst kunnen meerdere vergunde aanbieders online kansspelen aanbieden. Het wetsvoorstel kiest voor een open vergunningstelsel. Exploitanten kunnen meedingen naar een online vergunning als ze aan de voorwaarden voldoen. Tegelijkertijd wil de overheid illegale aanbieders harder aanpakken: - Betalingen aan illegale goksites worden geblokkeerd - Illegale aanbieders komen op een zwarte lijst - Toegang tot illegale websites wordt bemoeilijkt ### Cooling down-periode: streng maar duidelijk Een van de meest besproken onderdelen is de zogenoemde cooling down-regeling voor online casino's die zonder Oostenrijkse vergunning actief zijn geweest. Exploitanten moeten hun aanbod uiterlijk op 1 januari 2027 staken als ze in aanmerking willen komen voor een vergunning onder het nieuwe stelsel. Het ministerie bevestigt dat aanbieders die na die datum actief blijven, kunnen worden uitgesloten van de vergunningprocedure. Voor de eerste vergunningronde geldt een uitsluiting van achttien maanden. Vanaf 2030 kan die periode oplopen tot 24 maanden. Daarnaast moeten aanbieders alle openstaande belastingschulden en niet afgehandelde spelersclaims hebben voldaan voordat ze een vergunning krijgen. Volgens het ministerie draagt dit bij aan compensatie voor ongeveer 20.000 Oostenrijkse spelers die schade hebben geleden door illegaal aanbod. ### Spelersbescherming centraal Naast de vergunningsstructuur bevat de nieuwe gokwet flink wat maatregelen op het gebied van spelersbescherming. Oostenrijk wil een centraal uitsluitingsregister invoeren voor online kansspelen, speelautomaten en casino's. Zowel vrijwillige als opgelegde uitsluitingen worden daarin geregistreerd, vergelijkbaar met Cruks in Nederland. Verder komen er stortingslimieten voor online kansspelen en speelautomaten. Voor spelers tussen de 18 en 26 jaar gelden lagere limieten. Een nieuw digitaal toezichtssysteem moet ervoor zorgen dat aanbieders gezamenlijk een centraal stortingslimiet kunnen handhaven. Bij speelautomaten worden de maximale inzetten en speelsnelheid verlaagd. Na negentig minuten spelen volgt een verplichte afkoelperiode. Dat is een opvallende maatregel die in deze vorm nog niet veel voorkomt in Europa. ### Ook landgebonden casino's onder de loep De wetswijziging heeft niet alleen gevolgen voor online kansspelen. Ook de regels voor fysieke casino's worden aangepast. Het wetsvoorstel gaat uit van dertien casinolicenties. Daarmee wil Oostenrijk ook de fysieke markt beter reguleren en beschermen. ### Wat betekent dit voor de Nederlandse markt? Voor Nederlandse spelers en aanbieders is dit vooral interessant om in de gaten te houden. De ontwikkelingen in Oostenrijk laten zien hoe een Europese lidstaat de online gokmarkt kan hervormen met oog voor zowel concurrentie als bescherming. Het zou zomaar een blauwdruk kunnen worden voor verdere harmonisatie binnen de EU. De komende maanden worden cruciaal. De Europese Commissie gaat het voorstel nu grondig beoordelen. Of er nog aanpassingen komen, is afwachten. Maar één ding is zeker: de Oostenrijkse gokmarkt gaat op de schop, en dat kan verstrekkende gevolgen hebben voor de hele sector.