Ombudsman: Ksa handelde juist in zaak-CasinoZorgplicht

Emma Bakker · 2026-10-21

### De Nationale ombudsman heeft geoordeeld dat de Kansspelautoriteit (Ksa) de klacht van CasinoZorgplicht over de verkoop van Trannel International niet inhoudelijk hoefde te behandelen. Maar de reden die de Ksa aanvoerde, klopt niet helemaal. Dat blijkt uit een brief van 19 oktober 2026. CasinoZorgplicht stapte medio 2026 naar de ombudsman omdat de Ksa weigerde de klacht te behandelen. De kern van de zaak: voordat online gokken in Nederland werd gelegaliseerd, runde Unibet via Trannel (onderdeel van Kindred Group) online casino's voor Nederlandse spelers. Kindred werd twee jaar geleden voor zo'n € 2,45 miljard overgenomen door de Franse gokgroep FDJ United, waarin de Franse staat aandeelhouder is. ### Waar bleven de gegevens van 1,5 miljoen Nederlanders? Trannel ging eerst mee in die overname, maar werd al snel doorverkocht aan de Braziliaanse gokondernemer Carlos Strazzer. Sindsdien is het onduidelijk wat hij heeft gedaan met de persoonsgegevens van ongeveer 1,5 miljoen Nederlanders. Daarom vroeg CasinoZorgplicht zich af waarom de verkoop van Trannel niet bij de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) is gemeld. ### Ombudsman: Ksa had klacht wel kunnen behandelen Ombudsman Reinier van Zutphen bevestigt dat de Ksa de klacht niet in behandeling heeft genomen. Maar hij volgt de juridische redenering van de toezichthouder niet. De Ksa stelde dat ze vanwege haar wettelijke geheimhoudingsplicht niets kon zeggen over haar toezicht. Volgens de ombudsman had de Ksa de klacht best kunnen behandelen en simpelweg kunnen uitleggen dat een inhoudelijke reactie niet mogelijk is vanwege die geheimhoudingsplicht. > “Het is juist dat de Ksa uw klacht niet in behandeling heeft genomen. Maar wel om een andere reden dan de Ksa noemt. De ombudsman hanteert een breed klachtbegrip. Dat begrip sluit behandeling van uw klacht over (het informeren over) Ksa-toezicht normaal gesproken niet uit. Hier had de Ksa bij de klachtafhandeling kunnen volstaan met het uitleggen dat een inhoudelijke respons op uw klacht zich niet verhoudt met de wettelijke geheimhoudingsplicht bij toezicht op (online) kansspelen.” ### Doorverwijzing naar AP is terecht De ombudsman vindt het ook correct dat de Ksa CasinoZorgplicht voor het privacygedeelte heeft doorverwezen naar de Autoriteit Persoonsgegevens. Die is als toezichthouder de aangewezen instantie om dat deel van de klacht te beoordelen. CasinoZorgplicht diende in juni 2026 al een handhavingsverzoek en klacht in bij de AP. ### Trannel was geen onbekende voor de Ksa De Ksa kende Trannel al langer. In 2019 kreeg het bedrijf een boete van € 470.000 omdat het via Unibet kansspelen aanbood zonder Nederlandse vergunning. Onderzoek naar iDEAL-transacties naar Unibet gaf de toezichthouder inzicht in de omvang van de Nederlandse activiteiten. Op 31 oktober 2024 informeerde toenmalig Kindred-topman Nils Andén de Ksa en het ministerie van Justitie en Veiligheid over de verkoop van Trannel. De Ksa nam de melding ter kennisgeving aan; het ministerie vond actie niet nodig. Na de verkoop werd Trannel omgedoopt tot Risepoint Limited. Voormalige Unibet-spelers procederen inmiddels over toegang tot hun historische gegevens, die nodig zijn om gokverliezen te reconstrueren. ### Wat betekent dit voor spelers? De uitspraak van de ombudsman is vooral procedureel. De Ksa heeft volgens de ombudsman juist gehandeld, maar de onderliggende vragen over de gegevensverwerking blijven liggen. Die liggen nu bij de AP. Voor gedupeerde spelers is het belangrijk om te weten dat zij voor privacykwesties bij de AP moeten zijn, en voor vragen over hun gokverliezen bij de rechter. De Ksa houdt zich vooral bezig met de naleving van de kansspelwetgeving, niet met individuele schadeclaims.