Nederland moet ingrijpen: de verborgen waarheid achter Curaçaose gokvergunningen

Emma Bakker · 2026-09-07

### Een forensisch onderzoeker slaat alarm Luigi Faneyte is forensisch onderzoeker en hij is er klaar mee. Volgens hem moet Nederland ingrijpen op Curaçao, en wel nu. De reden? De nieuwe kansspelwet die eind 2024 werd ingevoerd, zou nog steeds ruimte bieden voor illegale gokactiviteiten en grootschalige witwaspraktijken. Dat blijkt uit onderzoek van Trouw, in samenwerking met Play the Game en Josimar. Faneyte is geen onbekende in de wereld van kansspelregulering. Hij schreef een rapport van maar liefst vierhonderd pagina's over de totstandkoming van de Landsverordening op de Kansspelen (LOK). Daarin uitte hij serieuze beschuldigingen aan het adres van Javier Silvania, de toenmalige minister van Financiën. Fraude, witwassen, verduistering, machtsmisbruik – het staat er allemaal in. Silvania trad in 2025 af. ### Wat is er mis met de nieuwe wet? Curaçao voerde de LOK in om een einde te maken aan het oude systeem. Voorheen bezat een klein aantal private partijen hoofdvergunningen en konden zij ondervergunningen verstrekken. Dat moest veranderen. Sindsdien moeten gokbedrijven een vergunning aanvragen bij de Curaçao Gaming Authority (CGA). Maar volgens het gezamenlijke onderzoek van Trouw, Play the Game en Josimar zijn er nog steeds gokbedrijven met een Curaçaose vergunning die actief zijn in landen waar ze niet mogen opereren. Neem Fonbet, een Russisch sportwedkantoor met een permanente Curaçaose vergunning. Volgens de onderzoekers richt het bedrijf zich onder meer op Duitsland, Polen, India en Brazilië – landen waar het geen vergunning heeft. ### De rol van Random Consulting Faneyte richt zijn pijlen ook op Random Consulting, een Maltees bedrijf dat betrokken was bij de hervorming van de kansspelwetgeving. Volgens Faneyte bepaalt dit bedrijf achter de schermen van de CGA mede welke bedrijven een vergunning krijgen. Hij stelt dat externe partijen toegang hebben gekregen tot het vergunningaanvraagproces en dat vergunningen ondanks zogenoemde rode vlaggen worden afgegeven zonder achtergrondonderzoek. Random Consulting ontkent deze beschuldigingen. Het bedrijf zegt niet betrokken te zijn bij beslissingen over welke wedkantoren een vergunning krijgen en ontkent de CGA te runnen. ### Cijfers en zorgen De CGA heeft volgens het onderzoek 617 vergunningen afgegeven en ontvangt daarvoor jaarlijks ongeveer € 32 miljoen. Voor slechts € 250 extra kunnen vergunninghouders een nieuw internetdomein registreren. Inmiddels zijn er meer dan 10.000 domeinen aan Curaçaose gokvergunningen gekoppeld. 1Win heeft bijvoorbeeld honderden domeinen onder zijn moederbedrijf. Hoewel de LOK voorschrijft dat gokbedrijven fysiek op Curaçao gevestigd moeten zijn en daar personeel moeten hebben, wordt die verplichting volgens het onderzoek ingevuld via lokale trustkantoren. Journalisten die locaties bezochten die aan gokbedrijven en trustkantoren zijn verbonden, kregen bij meerdere gelegenheden geen toegang. ### Geen reactie De CGA gaf tijdens het onderzoek aanvankelijk geen gelegenheid om vragen te beantwoorden. Na een bezoek aan het kantoor kon niemand de krant te woord staan. De twintig vragen van de onderzoekers mochten alleen per e-mail worden gesteld. Een medewerker van de CGA zei hierover: > "Zo werken wij hier bij deze organisatie." Volgens Trouw volgde daarop wekenlang geen inhoudelijke reactie. Ook de Curaçaose Financial Intelligence Unit (FIU) reageerde niet op vragen over meldingen van verdachte transacties door trustkantoren. Verder blijkt uit het onderzoek dat de vijf online bookmakers waarover spelers vorig jaar het vaakst klaagden bij AskGamblers, allemaal een Curaçaose licentie hebben. De klachten gingen voornamelijk over het uitblijven van uitbetalingen. ### Wat betekent dit voor Nederland? Faneyte diende kort na de invoering van de LOK een klacht in bij de procureur-generaal op Curaçao, maar kreeg naar eigen zeggen geen reactie. Zijn oproep aan Nederland is dan ook niet mis te verstaan: grijp in, voordat de situatie verder uit de hand loopt. De vraag is of Den Haag gehoor geeft aan die oproep. Feit is dat de zorgen over witwaspraktijken en illegale gokactiviteiten op Curaçao niet zomaar verdwijnen.