Malta zwakt strengere regels voor buitenlandse licenties af

Emma Bakker · 2026-11-03

De Malta Gaming Authority (MGA) heeft haar plannen om het regime voor bedrijven met een buitenlandse licentie aan te scherpen, afgezwakt. Dat gebeurde na flinke kritiek uit de sector. Het is een opvallende terugtrekking, want juist dit raamwerk – de zogenoemde Recognition Notice – werd in Malta's eigen witwasrisicobeoordeling bestempeld als medium-hoog risico. ### Wat is er precies veranderd? De MGA wilde eerst een standaardtemplate verplicht stellen voor juridische opinies. Die verplichting is nu geschrapt. In plaats daarvan bepaalt de toezichthouder voortaan zelf welke bevestigingen zo'n opinie moet bevatten. Ook hoeven houders geen volledig organogram meer aan te leveren; het volstaat om de uiteindelijke begunstigden (UBO's) te melden. B2B-leveranciers krijgen bovendien vrijstelling van veel van de nieuwe verplichtingen. De sector klaagde dat de voorstellen eisen dupliceerden die buitenlandse toezichthouders al stellen. Men wilde ook geen commercieel gevoelige informatie delen. De MGA heeft daar nu gehoor aan gegeven. ### Een regime met een medium-hoog risicoprofiel De terugtrekking staat op gespannen voet met Malta's eigen risicobeoordeling. In de beoordeling van 2023 – de eerste keer dat dit raamwerk werd meegenomen – kreeg het een medium-hoog risico. In dezelfde exercitie daalde het restrisico van remote gaming van hoog naar medium. De beoordeling werd in januari 2024 gepubliceerd en spelers in de sector werd op het hart gedrukt deze risico's mee te nemen in hun eigen evaluaties. De consultatie die de MGA op 21 april 2026 startte, moest volgens de toezichthouder aansluiten bij die beoordeling en bij de Nationale AML/CFT-strategie 2024–2026. Doel: strengere controles bij de toelating en meer gestructureerd doorlopend toezicht. ### Commerciële én reputatierisico's Malta is de belangrijkste hub in Europa voor B2C-operators en B2B-leveranciers. Veel van hen werken er via een Recognition Notice. Denk aan bedrijven met een Roemeense licentie die vanuit Malta opereren. Sommige bronnen zien het regime als een achterdeurtje, vooral voor B2B-bedrijven. Onder de huidige regels is een certificaat een jaar geldig en moet het jaarlijks worden onderhouden. De aanvraag kost €5.000, en elk jaar vooraf nog eens €5.000. Aanvragers hebben een 'letter of good standing' nodig van hun eigen toezichthouder, plus een gecertificeerde juridische opinie van een bevoegde professional. B2C-aanvragers moeten ook de URL's opgeven waarop ze games aanbieden. Notice-houders vallen overigens niet buiten de Maltese belastingheffing. Onder Legal Notice 84 van 2026, van kracht vanaf 1 oktober 2026, blijven ze binnen de herstructurering van de gamingbelasting vallen. ### Strenger toezicht hangt mogelijk af van nieuwe wetgeving De MGA erkent dat sommige nieuwe eisen wijziging van het bestaande juridische kader vereisen. Dat blijkt uit berichtgeving van NEXT.io. Opvallend: een week eerder werd nieuwe gamingwetgeving geïntroduceerd. Gezien de timing zou dat weleens verband kunnen houden met elkaar. > "De MGA heeft de hervormingen van de Recognition Notice afgezwakt. Gerapporteerde wijzigingen: UBO-details in plaats van volledige structuurschema's; B2B-leveranciers vrijgesteld van veel verplichtingen. De MGA geeft toe dat sommige nieuwe regels aanpassing van het kader vereisen." – European Gaming Media, 2 november 2026 De toezichthouder hield de details summier. In een kort openbaar bericht op 28 oktober noemde de MGA de wijzigingen 'aanpassingen naar aanleiding van consultatiereacties'. Het doel: regels die houders in de praktijk kunnen naleven en die meeschalen met het risico. Het Feedback Statement zelf werd niet gepubliceerd; het ging alleen naar notice-houders en hun vertegenwoordigers. De inhoud kwam pas naar buiten toen NEXT.io het document in handen kreeg. De MGA heeft beloofd later meer duidelijkheid te geven over hoe de specifieke eisen in de praktijk zullen werken. Tot die tijd blijft het voor veel partijen afwachten wat er precies gaat veranderen.