Malta zwakt regels voor buitenlandse licenties af: wat betekent dit?

Emma Bakker · 2026-11-03

De Malta Gaming Authority (MGA) heeft haar plannen om het regime voor bedrijven die vanuit Malta opereren onder een buitenlandse licentie aan te scherpen, afgezwakt. Dit gebeurde na weerstand uit de industrie. Het terugschroeven raakt een framework dat in Malta's eigen anti-witwasbeoordeling als risicovol is bestempeld. Strenger toezicht hangt nu mogelijk af van nieuwe wetgeving. ### Wat is het Recognition Notice-framework? Het Recognition Notice-framework stelt bedrijven in staat om vanuit Malta te werken zonder een eigen MGA-licentie. Ze opereren dan onder een vergunning van een andere jurisdictie. Denk bijvoorbeeld aan een Malta-based gokbedrijf met een Roemeense licentie. Volgens critici is dit een maas in de wet, vooral voor B2B-leveranciers. De MGA startte op 21 april 2026 een gerichte consultatie. De voorstellen moesten de controles bij autorisatie verscherpen en zorgen voor gestructureerder doorlopend toezicht. Ze sloten aan bij de nationale AML/CFT-strategie 2024-2026. Maar de industrie protesteerde: de regels zouden dubbel werk zijn naast wat buitenlandse toezichthouders al eisen. Ook waren bedrijven terughoudend om commercieel gevoelige informatie te delen. ### De aanpassingen na de consultatie In een Feedback Statement van 26 oktober heeft de MGA verschillende voorstellen afgezwakt. De belangrijkste wijzigingen: - De standaardtemplate voor juridische opinies verdwijnt. In plaats daarvan bepaalt de MGA welke bevestigingen die opinies moeten bevatten. - Houders leveren alleen details over uiteindelijke begunstigden (UBO's) aan, geen volledig organogram meer. - B2B-leveranciers zijn vrijgesteld van veel van de nieuwe verplichtingen. De MGA heeft ook erkend dat sommige nieuwe eisen mogelijk wijziging van het bestaande wettelijke kader vereisen. Gezien de timing zou de nieuwe gokwetgeving die een week eerder werd ingediend, daarmee verband kunnen houden. ### Waarom deze terugtrekking opvallend is De terugtrekking staat op gespannen voet met Malta's eigen risicobeoordeling. In de beoordeling van 2023 kreeg het framework voor het eerst een rating: medium-hoog voor witwasrisico. In dezelfde exercitie daalde het restrisico van remote gaming van hoog naar medium. De beoordeling werd in januari 2024 gepubliceerd en subject persons moesten de geïdentificeerde risico's meenemen in hun eigen risicobeoordelingen. > "Het is ironisch dat een regime dat als medium-hoog risico is bestempeld, juist nu wordt versoepeld. Dat ondermijnt het vertrouwen in de Maltese aanpak." - aldus een anonieme compliance-officer. De commerciële belangen zijn groot. Malta is Europa's belangrijkste hub voor B2C-operators en B2B-leveranciers. Veel bedrijven werken er via een Recognition Notice. Onder de huidige regels is een certificaat een jaar geldig en moet het jaarlijks worden onderhouden. De aanvraagkosten bedragen € 5.000, plus nog eens € 5.000 per jaar vooraf. Aanvragers hebben een letter of good standing van hun licentieautoriteit nodig en een gecertificeerde juridische opinie van een bevoegde professional. B2C-aanvragers moeten ook de URL's opgeven waarop ze games aanbieden. ### Geen vrijstelling van belasting Notice-houders vallen niet buiten de Maltese belastingheffing. Op grond van Legal Notice 84 van 2026, van kracht per 1 oktober 2026, blijven ze binnen de herstructurering van de gamingbelasting vallen. ### Wat nu? De MGA heeft beloofd later meer informatie te geven over hoe specifieke eisen in de praktijk zullen werken. Het is afwachten of nieuwe wetgeving alsnog strenger toezicht mogelijk maakt. Voor nu lijkt de regulator vooral te luisteren naar de industrie, ondanks de eigen risico-inschatting.