Malta zwakt plannen voor Recognition Notices af: dit verandert er

Emma Bakker · 2026-11-03

De Malta Gaming Authority (MGA) heeft zijn geplande strengere regels voor bedrijven die vanuit Malta werken onder een buitenlandse licentie afgezwakt. Dat gebeurde na flinke kritiek uit de sector. De terugtrekking raakt een framework dat in Malta's eigen anti-witwasbeoordeling als risicovol te boek staat. Strenger toezicht hangt nu mogelijk af van nieuwe wetgeving. ### Wat is er precies veranderd? De MGA stapte af van een tougher regime voor het Recognition Notice-framework. Dat framework laat bedrijven vanuit Malta opereren zonder eigen MGA-licentie. Na druk uit de markt besloot de toezichthouder meerdere voorstellen te verzachten in een Feedback Statement van 26 oktober. De standaardsjabloon voor juridische opinies verdwijnt. In plaats daarvan bepaalt de MGA zelf welke bevestigingen die opinies moeten bevatten. Ook hoeven houders straks alleen ultimate beneficial owner-gegevens aan te leveren, geen volledig organogram meer. B2B-leveranciers worden vrijgesteld van veel van de nieuwe verplichtingen. ### Waarom de sector in opstand kwam Respondenten uit de industrie vonden dat de voorstellen bestaande eisen van buitenlandse toezichthouders dubbelop oplegden. Ook wilden ze geen commercieel gevoelige informatie delen. "We willen geen extra administratieve lasten bovenop wat we al moeten doen," zo klonk het in de consultatie. De MGA heeft die bezwaren nu deels overgenomen. ### Een regime met een medium-hoog risico De versoepeling wringt met Malta's eigen risicobeoordeling. In de evaluatie van 2023 kreeg het framework voor het eerst een rating: medium-hoog voor witwassen. In dezelfde exercitie daalde het restrisico van remote gaming van hoog naar medium. De beoordeling werd in januari 2024 gepubliceerd. Onderworpen personen moesten de geïdentificeerde risico's opnemen in hun eigen risicobeoordelingen. De MGA startte de consultatie op 21 april 2026. De voorstellen zouden aansluiten bij die beoordeling en bij de National AML/CFT Strategy 2024–2026. Doel: strengere controles bij vergunningverlening en meer gestructureerd doorlopend toezicht. ### Commercieel belang en fiscale regels Malta is het Europese knooppunt voor B2C-operators en B2B-leveranciers. Veel van hen werken via een Recognition Notice. Sommige bronnen zien het regime als een achterdeur, vooral voor B2B-bedrijven. Onder de huidige regels is een certificaat een jaar geldig en moet het jaarlijks worden onderhouden. De aanvraag kost €5.000, plus nog eens €5.000 per jaar vooraf. Aanvragers hebben een letter of good standing van hun licentieautoriteit nodig en een gecertificeerde juridische opinie van een bevoegde professional. B2C-aanvragers moeten ook de URL's opgeven waarop ze games aanbieden. Houders vallen overigens niet buiten de Maltese belastingheffing. Onder Legal Notice 84 van 2026, van kracht vanaf 1 oktober 2026, blijven ze binnen de herstructurering van de gamingbelasting. ### Strenger toezicht mogelijk pas met nieuwe wetgeving De MGA erkent dat sommige nieuwe eisen wijziging van het bestaande juridische kader vereisen. Dat blijkt uit berichtgeving van NEXT.io. De week ervoor werd nieuwe gamingwetgeving geïntroduceerd, wat gezien de timing weleens verband zou kunnen houden. De toezichthouder hield de details beperkt. In een korte publieke mededeling op 28 oktober noemde de MGA de wijzigingen aanpassingen naar aanleiding van de consultatie. Het doel: regels die houders in de praktijk kunnen naleven en die meeschalen met het risico. Het Feedback Statement zelf werd niet gepubliceerd en alleen naar houders en hun vertegenwoordigers gestuurd. De inhoud kwam naar buiten via NEXT.io. De MGA belooft later meer duidelijkheid over hoe specifieke eisen in de praktijk gaan werken. ### Wat betekent dit voor de Nederlandse markt? Voor Nederlandse professionals die met Malta te maken hebben, is het zaak de ontwikkelingen te volgen. De versoepeling lijkt ruimte te bieden, maar de onderliggende risico's blijven. Zeker voor B2B-leveranciers kan het Recognition Notice-framework aantrekkelijk blijven, maar zonder duidelijkheid over de nieuwe wetgeving blijft het oppassen. Houd de communicatie van de MGA in de gaten en zorg dat je compliance-documentatie op orde is.