Malta verzwakt toezicht op buitenlandse licenties: wat betekent dit voor jou?
Emma Bakker ·
Luister naar dit artikel~4 min
Malta zwakt plannen af om het Recognition Notice-regime voor buitenlandse licenties te verstrengen. De sector protesteerde en de MGA schrapt diverse maatregelen. Wat betekent dat voor jou?
De Malta Gaming Authority (MGA) heeft haar plannen om het regime voor bedrijven met een buitenlandse licentie aan te scherpen, afgezwakt. Na flinke kritiek uit de sector zijn verschillende voorgestelde maatregelen geschrapt of versoepeld. Dat blijkt uit het Feedback Statement van 26 oktober, dat in handen is van NEXT.io.
### Wat is er precies veranderd?
De MGA wilde de zogenaamde Recognition Notice aanpakken. Hiermee kunnen bedrijven vanuit Malta opereren zonder een Maltese licentie, bijvoorbeeld met een Roemeense of andere EU-licentie. De aangescherpte regels moesten fraude en witwassen tegengaan. Maar de sector protesteerde: de regels zouden dubbel werk zijn en gevoelige bedrijfsinformatie eisen.
De belangrijkste aanpassingen:
- De verplichte standaardtemplate voor juridische opinies is geschrapt. In plaats daarvan bepaalt de MGA welke bevestigingen zo'n opinie moet bevatten.
- Houder hoeven alleen ultimate beneficial owner (UBO) gegevens aan te leveren, geen volledig organogram meer.
- B2B-leveranciers zijn vrijgesteld van veel van de nieuwe verplichtingen.
### Waarom deze terugtrekking zorgen baart
De versoepeling staat op gespannen voet met Malta's eigen risicobeoordeling. In 2023 werd het Recognition Notice-regime voor het eerst beoordeeld en kreeg het een 'medium-hoog' risico op witwassen. Opvallend: in dezelfde beoordeling daalde het residuele risico van remote gaming van hoog naar medium.
De beoordeling werd in januari 2024 gepubliceerd. Financiële instellingen en andere 'subject persons' moeten de geïdentificeerde risico's meenemen in hun eigen risicobeoordelingen. De MGA startte op 21 april 2026 een gerichte consultatie, met als doel de controles bij vergunningverlening aan te scherpen en doorlopend toezicht te verbeteren. Nu blijkt dat een deel van die plannen dus niet doorgaat.
### De commerciële belangen zijn groot
Malta is een belangrijke hub voor zowel B2C-operator's als B2B-leveranciers in de kansspelindustrie. Veel bedrijven werken er via een Recognition Notice. Sommige bronnen zien het regime als een maas in de wet, vooral voor B2B-bedrijven.
Onder de huidige regels:
- Een certificaat is een jaar geldig en moet jaarlijks worden verlengd.
- De aanvraag kost € 5.000, en jaarlijks is opnieuw € 5.000 vooraf verschuldigd.
- Je hebt een 'letter of good standing' van je eigen toezichthouder nodig en een gecertificeerde juridische opinie van een bevoegde professional.
- B2C-aanvragers moeten ook de URL's opgeven waarop ze games aanbieden.
Daarnaast vallen houder van een Recognition Notice niet buiten de Maltese belastingen. Onder Legal Notice 84 van 2026, van kracht vanaf 1 oktober 2026, blijven ze binnen de herstructurering van de gamingbelasting vallen.
### Toezicht mogelijk pas later op orde
De MGA erkent dat sommige nieuwe eisen pas kunnen worden ingevoerd na wetswijzigingen. Opvallend is de timing: een week eerder werd nieuwe kansspelwetgeving geïntroduceerd. Mogelijk hangt dat samen.
> "De regulator heeft beloofd later meer duidelijkheid te geven over hoe de specifieke eisen in de praktijk zullen werken. Het Feedback Statement zelf is niet openbaar gemaakt; alleen vergunninghouders en hun vertegenwoordigers hebben het ontvangen."
Voor professionals in de kansspelsector is het zaak de ontwikkelingen goed te volgen. De kans is groot dat er op termijn alsnog strengere regels komen, maar voorlopig is het toezicht op dit punt dus afgezwakt.