Malta's toezichthouder versoepelt regels voor buitenlandse licenties: wat je moet weten

Emma Bakker · 2026-11-03

De Malta Gaming Authority (MGA) heeft haar plannen om het regime voor bedrijven die vanuit Malta opereren onder een buitenlandse licentie aan te scherpen, afgezwakt. Dat gebeurde na flinke weerstand uit de sector. De terugtrekking raakt een framework dat in Malta's eigen anti-witwasbeoordeling als risicovol is bestempeld. Strenger toezicht hangt nu mogelijk af van nieuwe wetgeving. ### Wat is er precies veranderd? De MGA is teruggekomen van een strenger regime voor bedrijven die vanuit Malta werken met een vergunning uit het buitenland. Het zogenoemde Recognition Notice-framework stelt hen in staat daar actief te zijn zonder eigen MGA-licentie. Na kritiek van de industrie zijn verschillende voorstellen in het Feedback Statement van 26 oktober afgezwakt. - De standaardtemplate voor juridische opinies is geschrapt. In plaats daarvan bepaalt de MGA welke bevestigingen die opinies moeten bevatten. - Houders leveren voortaan alleen details over uiteindelijke begunstigden (UBO's) aan, geen volledig organogram meer. - B2B-leveranciers zijn vrijgesteld van veel van de nieuwe verplichtingen. Respondenten uit de industrie vonden dat de voorstellen eisen dupliceerden die buitenlandse toezichthouders al stellen. Ook wilden ze geen commercieel gevoelige informatie delen. ### Een regime met een medium-hoog witwasrisico De versoepeling staat op gespannen voet met Malta's eigen risicobeoordeling. In de evaluatie van 2023 kreeg het framework voor het eerst een rating: medium-hoog. In 2018 was er nog geen beoordeling. Tegelijk daalde het restrisico van remote gaming van hoog naar medium. De beoordeling werd in januari 2024 gepubliceerd. Onderworpen personen kregen de instructie om de geïdentificeerde risico's mee te nemen in hun eigen risicobeoordelingen. De MGA startte op 21 april 2026 een gerichte consultatie. De voorstellen werden gepresenteerd als passend bij die beoordeling en bij de Nationale AML/CFT-strategie 2024-2026. Doel was strengere controles bij de autorisatie en meer gestructureerd doorlopend toezicht. ### Commerciële belangen en belastingen De belangen zijn niet alleen reputatiegericht, maar ook commercieel. Malta is het belangrijkste Europese knooppunt voor B2C-operators en B2B-leveranciers. Veel van hen werken daar via een Recognition Notice. Zo opereren veel Maltezer gokbedrijven onder een Roemeense licentie. Sommige bronnen beschouwen het regime als een achterdeur, vooral voor B2B-bedrijven. Onder de huidige regels is een certificaat een jaar geldig en moet het jaarlijks worden onderhouden. De aanvraagkosten bedragen € 5.000, plus nog eens € 5.000 per jaar vooraf. Aanvragers hebben een 'letter of good standing' van hun licentieautoriteit nodig en een gecertificeerde juridische opinie van een bevoegde professional. B2C-aanvragers moeten ook de URL's opgeven waarop ze games aanbieden. Houders van een Notice vallen overigens niet buiten de Maltese belastingheffing. Onder Legal Notice 84 van 2026, van kracht vanaf 1 oktober 2026, blijven ze binnen de herstructurering van de gamingbelasting vallen. ### Strenger toezicht afhankelijk van nieuwe wetgeving De MGA heeft erkend dat sommige nieuwe eisen mogelijk wijzigingen van het bestaande juridische kader vereisen. Dat meldde NEXT.io. Gokwetgeving die een week eerder werd ingevoerd, zou daarmee verband kunnen houden gezien de timing. > De MGA heeft haar Recognition Notice-hervormingen teruggeschroefd. Gerapporteerde wijzigingen: UBO-details in plaats van volledige structuuroverzichten; B2B-leveranciers vrijgesteld van veel verplichtingen. De MGA geeft toe dat sommige nieuwe regels mogelijk kaderwijzigingen nodig hebben. De toezichthouder is spaarzaam met details. Het korte openbare bericht van 28 oktober noemde de wijzigingen 'aanpassingen naar aanleiding van consultatieresponses'. Het doel was een set regels die houders in de praktijk kunnen naleven en die meeschaalt met het risico. Het Feedback Statement zelf is niet gepubliceerd en alleen naar notice-houders en hun vertegenwoordigers gestuurd. De inhoud kwam naar buiten via NEXT.io. De MGA heeft beloofd later meer informatie te geven over hoe specifieke vereisten in de praktijk zullen werken.