De Ksa heeft het bezwaar van Polymarket ongegrond verklaard. De dwangsom van € 420.000 blijft van kracht omdat het platform te laat Nederlandse spelers blokkeerde.
De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft het bezwaar van Adventure One QSS Inc., het bedrijf achter prediction market Polymarket, ongegrond verklaard. Daarmee blijft de eerder opgelegde last onder dwangsom van € 420.000 van kracht. De toezichthouder houdt vast aan haar standpunt dat Polymarket zonder vergunning online kansspelen aanbood aan Nederlandse spelers.
### Waarom de Ksa ingrijpt
Medio juni kondigde de Ksa aan dat ze € 420.000 ging invorderen bij het bedrijf achter Polymarket. Dit gebeurde nadat het platform een dag te laat stopte met haar activiteiten voor Nederlandse gebruikers. Polymarket was het echter niet eens met de werkwijze van de toezichthouder en diende bezwaar in.
Uit het op 23 juni 2026 gepubliceerde besluit op bezwaar blijkt dat de Ksa alle door Polymarket aangevoerde bezwaren heeft verworpen. Ook het bezwaar tegen het besluit om de last onder dwangsom openbaar te maken, werd ongegrond verklaard. De bezwaren tegen de kennisgeving van de verbeurde dwangsom werden niet-ontvankelijk verklaard.
### Wat is een prediction market eigenlijk?
In de bezwaarprocedure voerde Polymarket aan dat het platform geen traditionele kansspelen aanbiedt, zoals je die in een online casino vindt. Volgens het bedrijf fungeert Polymarket als een prediction market – een markt waar gebruikers onderling contracten verhandelen over toekomstige gebeurtenissen. Denk aan voorspellingen over verkiezingsuitslagen of sportprestaties.
Het bedrijf stelde dat kennis, analyse en handelsvaardigheden een belangrijke rol spelen bij deelname. Maar de Ksa volgt die redenering niet. Volgens de toezichthouder geven deelnemers via Polymarket gelegenheid om mee te dingen naar een prijs of premie waarvan de uitkomst afhankelijk is van een toekomstige gebeurtenis. En daar hebben deelnemers geen overwegende invloed op.
> "Daarmee is volgens de Ksa sprake van kansspelen in de zin van de Wet op de kansspelen."
### Alle argumenten van Polymarket verworpen
Ook het argument dat Polymarket slechts een interface zou zijn voor een gedecentraliseerd protocol, werd verworpen. De toezichthouder wijst erop dat Adventure One QSS Inc. eigenaar en beheerder is van de website, de domeinnaam houdt en de contractspartij van gebruikers is. Volgens de Ksa had het bedrijf bovendien zelf de mogelijkheid om Nederlandse spelers uit te sluiten – wat uiteindelijk ook is gebeurd, maar te laat.
De toezichthouder handhaaft tevens haar standpunt dat het aanbod op Nederland was gericht. Daarbij wijst de Ksa onder meer op:
- Het ontbreken van technische blokkades voor Nederlandse spelers
- De mogelijkheid om vanuit Nederland accounts aan te maken
- Het gebruik van euro's op het platform
- De aanwezigheid van een Nederlandstalige AI-chatfunctie
Daarnaast noemt de Ksa verschillende markten die betrekking hadden op Nederland, zoals voorspellingen over de volgende Nederlandse premier, de vorming van een nieuw kabinet en prestaties van Nederlandse sporters.
### Blokkade te laat ingevoerd
Een belangrijk onderdeel van het bezwaar betrof de stelling van Polymarket dat het platform inmiddels maatregelen had genomen om Nederlandse spelers te weren. Volgens het bedrijf werden op 18 februari 2026 vergaande blokkademaatregelen geïmplementeerd.
De Ksa stelt echter vast dat de begunstigingstermijn van de last onder dwangsom op 17 februari 2026 afliep. Omdat de maatregelen pas een dag later werden ingevoerd, zijn deze volgens de toezichthouder te laat genomen. Daardoor werd de dwangsom van rechtswege verbeurd.
### Wat nu voor Polymarket?
Met het besluit van 23 juni 2026 is de bezwaarprocedure afgerond. Adventure One QSS Inc. kan nog wel beroep instellen bij de bestuursrechter. Dit betekent dat de zaak nog niet definitief is, maar voor nu blijft de dwangsom van € 420.000 van kracht. Het is een duidelijke waarschuwing voor andere platforms die zonder vergunning Nederlandse spelers bedienen.
