De Ksa wijst verzoek Nedcoin om terugbetaling toezichtkosten af. Lees over nieuwe vergunningaanvragen en juridische procedures in de kansspelsector.
De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft nieuwe documenten openbaar gemaakt over de dossiers van Nedcoin 1 en 2. Dit gebeurde na een Woo-verzoek. Daaruit blijkt dat de toezichthouder een verzoek om eerder betaalde toezichtkosten terug te betalen, heeft afgewezen. Tegelijkertijd lopen er nieuwe vergunningaanvragen voor de speelautomatenhallen.
### Wat is er gebeurd?
Uit het Woo-besluit blijkt dat Nedcoin 1 en 2 tussen 2014 en 2019 toezichtkosten hebben betaald. Volgens de vennootschappen gebeurde dat in een periode waarin ze geen gebruik konden maken van de vergunningen. Daarom vroegen ze de Ksa om terugbetaling of verrekening met nieuwe aanvragen.
De toezichthouder wees dat verzoek af. Intern is besproken dat de kosten over meerdere jaren zijn betaald. Toch stelt de Ksa dat er geen wettelijke grondslag bestaat voor terugbetaling of verrekening. De raad van bestuur heeft dat standpunt op 7 november 2024 bevestigd. Volgens de Ksa vormt dit een afzonderlijk financieel geschil naast eerdere procedures en claims.
### Nieuwe vergunningsaanvraag
Naast het kostenverzoek blijkt uit de documenten dat Nedcoin 1 en 2 in 2024 opnieuw exploitatievergunningen hebben aangevraagd voor speelautomatenhallen. De aanvragen zijn in behandeling genomen door de Ksa.
Voor de beoordeling is opnieuw advies gevraagd aan het Landelijk Bureau Bibob. Daarbij wordt wederom gekeken naar integriteitsrisico's. De inhoud van dat onderzoek is niet openbaar.
De dossiers hebben betrekking op panden aan de Molensteeg 1 en de Oudezijds Achterburgwal 30 in Amsterdam. Voor deze locaties werden in 2014 exploitatievergunningen verleend, zonder dat er daadwerkelijk geëxploiteerd werd. In 2020 zijn deze vergunningen echter ingetrokken, op basis van de wet Bibob en Artikel 30l van de Wet op de kansspelen (Wok). Dit artikel verplicht de Ksa om een vergunning in te trekken als de exploitatie niet binnen een jaar na afgifte is gestart.
### Procedures en juridische stappen
Sindsdien lopen er verschillende procedures tussen de betrokken vennootschappen en de toezichthouder. Daarnaast hebben de vennootschappen de Ksa aansprakelijk gesteld voor schade die zij stellen te hebben geleden. Die claim is door de toezichthouder afgewezen.
Een groot deel van de documenten is niet volledig openbaar gemaakt. De Ksa beroept zich onder meer op privacyregels, geheimhoudingsplichten uit de Wet Bibob en het belang van toezicht en handhaving. Ook informatie uit strafrechtelijke bronnen en interne beleidsopvattingen is weggelakt. In enkele gevallen gaat het om gegevens die buiten de reikwijdte van het Woo-verzoek vallen.
De openbaar gemaakte stukken zien op een deel van de gevraagde periode. De Ksa werkt aan een tweede deelbesluit voor latere documenten. Belanghebbenden kunnen bezwaar maken tegen het besluit. Ondertussen zijn de nieuwe vergunningaanvragen van Nedcoin 1 en 2 nog in behandeling door de Ksa.
### Wat betekent dit voor de sector?
Dit voorbeeld laat zien hoe complex de relatie tussen toezichthouders en bedrijven kan zijn. Het is niet alleen een juridisch geschil, maar ook een kwestie van vertrouwen en transparantie. Voor bedrijven in de kansspelsector is het belangrijk om goed op de hoogte te zijn van de regels en procedures. Want zoals dit laat zien, kan een simpele vergunningaanvraag jaren duren.
### Belangrijke punten op een rij:
- De Ksa wees het verzoek om terugbetaling van toezichtkosten af.
- Nieuwe vergunningaanvragen zijn in behandeling.
- De Bibob-toets is opnieuw gestart.
- Documenten zijn deels weggelakt vanwege privacy en handhaving.
- De procedures lopen nog.
Het is duidelijk dat dit verhaal nog niet ten einde is. Blijf op de hoogte van de ontwikkelingen in deze zaak.
