Ksa Blijft Beboeten, Maar Kan Dat Geld Wel Innnen?

Emma Bakker · 2026-10-29

De Kansspelautoriteit (Ksa) geeft eerlijk toe: boetes aan buitenlandse gokbedrijven worden vaak niet geïnd. Toch stopt de toezichthouder niet met beboeten. Een woordvoerder legt tegenover Trouw uit waarom. > "Wij moeten eerst alle stappen doorlopen voordat we het hogerop kunnen zoeken, bijvoorbeeld door een zaak over te dragen aan het Openbaar Ministerie. Daarnaast is het gek om een instrument dat je hebt, níet in te zetten." Kort gezegd: een boete die niet binnenkomt, is nog steeds een signaal. En het alternatief, helemaal niets doen, voelt voor de Ksa als de verkeerde keuze. ### Waarom het innen zo lastig is Veel illegale aanbieders zitten buiten de Europese Unie. Ze werken met brievenbusfirma's en ondoorzichtige bedrijfsconstructies. Daardoor is het soms simpelweg onduidelijk wie er achter een goksite zit. Denk aan vestigingsplaatsen als Costa Rica, Curaçao, de Comoren en het Kahnawake-reservaat in Canada. Malta is ook een lastig verhaal. Sommige bedrijven met een Maltese vergunning vinden dat ze hun diensten in de hele EU mogen aanbieden. De Ksa is het daar niet mee eens: voor online kansspelen in Nederland heb je een Nederlandse vergunning nodig. Punt. ### Een recordboete van € 37,25 miljoen Eerder deze maand kreeg EOD Code een recordboete van € 37,25 miljoen. Het in Costa Rica geregistreerde bedrijf bood via twaalf goksites zonder vergunning online kansspelen aan Nederlandse spelers aan. Denk aan namen als SkyHills, Instant Casino, Slot Monster, Golden Panda en Lucky Pays. De Ksa schatte het Nederlandse brutospelresultaat van EOD Code in 2025 op € 108,4 miljoen. Dat is het verschil tussen de inzetten en de uitgekeerde prijzen. Door meerdere verzwarende omstandigheden kwam de toezichthouder eerst uit op € 292,6 miljoen. Wat speelde er mee? - Er was geen zichtbare en adequate leeftijdscontrole. - Spelers konden met cryptovaluta betalen. - De voorwaarden waren volgens de Ksa onredelijk. Toch werd de boete verlaagd. De Wet op de kansspelen begrenst een boete namelijk op 10% van de wereldwijde jaaromzet. Omdat de Ksa die omzet voor EOD Code op € 373 miljoen schatte, kwam de boete uit op € 37,25 miljoen. De toezichthouder wil die wettelijke grens verruimen, zodat hogere boetes mogelijk worden. ### Ook influencers kregen een dwangsom De Ksa richtte haar pijlen ook op influencers die reclame maakten voor SkyHills. YouTuber LeftlanePapi kreeg in juni 2025 een last onder dwangsom van € 25.000 per overtreding, met een maximum van € 75.000. Na een nieuwe overtreding inde de toezichthouder daadwerkelijk € 25.000. Ook Stiefunspeelt, Turcos en Buurtwacht kregen later zo'n last. ### Blokkeren in plaats van alleen beboeten De Ksa pakt illegale aanbieders ook aan via hun infrastructuur. Ze vraagt banken betalingen te blokkeren en benadert hostingbedrijven, advertentieplatforms en sociale media. SkyHills en Instant Casino zijn inmiddels niet meer toegankelijk voor Nederlandse spelers. Andere aan EOD Code gekoppelde sites lijken echter nog bereikbaar. Daarom wil de Ksa de bevoegdheid krijgen om buitenlandse illegale goksites voor Nederlandse spelers te blokkeren. Ook pleit ze ervoor om sociale-mediaplatforms op Europees niveau te verplichten reclame voor illegale online casino's te weren. Het kabinet werkt aan een wettelijke grondslag voor DNS-blokkades. Daarmee kan de toegang tot een website in Nederland worden geblokkeerd, zonder de site zelf te verwijderen. De wetswijziging gaat naar verwachting op zijn vroegst begin 2027 in consultatie. Kortom: de Ksa blijft beboeten, ook als innen moeizaam is. En ondertussen zoekt ze naar nieuwe manieren om illegale goksites daadwerkelijk buiten de deur te houden.