Ksa grijpt door: leverancier Endorphina moet zich verantwoorden

Emma Bakker · 2026-11-04

De Kansspelautoriteit heeft dit keer niet een casino aangepakt, maar de partij die de spellen levert. Endorphina, een ontwikkelaar van gokkasten, kreeg een bindende aanwijzing. En dat is best bijzonder. Want waarom zou je een leverancier aanpakken die zelf geen spelers bedient? Het antwoord zit in de plek waar de spellen opdoken: minstens 28 illegale websites tot nu toe. De toezichthouder vond dat Endorphina te weinig deed om dat tegen te gaan. Daarmee is een grens verlegd, en dat raakt iedereen die in de Nederlandse markt actief is. ### Wat er precies misging Onderzoekers van de Ksa surften met een Nederlands IP-adres langs illegale goksites. Tussen januari en februari kwamen ze daar spellen van Endorphina tegen. In juni volgde een hercontrole: 19 websites. De leverancier zei daarop dat het de afspraken met distributeurs had aangescherpt en preventieve maatregelen had genomen. Toch bleven de titels opdagen, in totaal op minstens 28 verschillende sites. Volgens de Ksa levert dat illegale kansspelen op, en dat is in strijd met artikel 1(1)(b) van de Wet op de kansspelen. Het bedrijf is het daar niet mee eens. Endorphina noemt zichzelf puur een B2B-leverancier die spelers niets aanbiedt. Bovendien zou de Maltese tak zich netjes op de vergunde Nederlandse markt richten en dus buiten de aanwijzing moeten vallen. De Ksa wuifde dat argument weg: de bedrijfsstructuur maakt niet uit, het gaat erom waar de spellen speelbaar zijn. ### Een rekening van €37 miljoen Drie dagen na de datum van de Endorphina-beslissing legde de Ksa een boete op aan EOD Code SRL. Dat bedrijf bood via meerdere sites, waaronder Instantcasino en Skyhills, illegale kansspelen aan in Nederland. Het prijskaartje: €37 miljoen. Een recordbedrag, en duidelijk gericht op de kant van de operator. De aanwijzing aan Endorphina raakt juist de inhoud die die zwarte markt voedt. Bij elkaar laat dat een patroon zien. Ook in het Verenigd Koninkrijk schikte de Gambling Commission onlangs met Evolution over het leveren aan onvergunde sites. Toezichthouders kijken dus steeds vaker niet alleen naar wie de spellen aan spelers aanbiedt, maar ook naar wie ze levert. > "Een vergunning in een gereguleerde markt beschermt een groep niet als de spellen elders opduiken." ### Wat dit betekent voor de sector De praktische les is helder. Een vergunning in Nederland of Malta is geen schild meer. Zodra jouw spellen ergens opduiken waar ze niet horen, kun je als leverancier zelf aan de beurt zijn. Distributieafspraken en het monitoren van wat er stroomafwaarts gebeurt, horen nu bij de compliance. Een paar dingen om in gedachten te houden: - Controleer met wie je zaken doet en waar die partij haar content plaatst - Leg afspraken over illegale distributie zwart-op-wit vast - Monitor actief waar je spellen opduiken, ook buiten je eigen kanalen - Realiseer je dat een buitenlandse entiteit je niet buiten schot houdt Endorphina heeft zes weken om bezwaar te maken. Dat stuit de verplichting om te voldoen niet. Voor de rest van de markt is de boodschap vooral: de keten is nu onderdeel van het toezicht. En wie denkt dat het alleen operators treft, kan nog weleens bedrogen uitkomen.