Kremlin zwijgt over legalisatie online casino's in Rusland

Emma Bakker · 2026-02-02

Het is een heet hangijzer in Rusland, maar president Poetin houdt de lippen stijf op elkaar. Het voorstel van het ministerie van Financiën om online casino's te legaliseren en reguleren, blijft voorlopig zonder officiële steun of afwijzing vanuit het Kremlin. Kremlin-woordvoerder Dmitri Peskov gaf aan dat er nog geen besluit is genomen. "Het voorstel moet nog worden beslist," zei hij tegen verslaggevers. Dat laat de deur op een kier, maar het blijft gissen naar Poetin's werkelijke standpunt. ### Het financiële plan van Siluanov Eerder deze maand stuurde minister van Financiën Anton Siluanov een brief naar Poetin. Hij vraagt daarin om het algemene verbod op online casino's op te heffen via een presidentieel decreet. Het plan is behoorlijk uitgewerkt. Siluanov stelt voor om een nationaal platform op te zetten voor de registratie van gereguleerde online casino's. Het ministerie wil operators belasten met 30% van hun omzet, minus uitgekeerde winsten. Volgens de minister kan dit ongeveer 100 miljard roebel (omgerekend zo'n €1,1 miljard) per jaar opleveren voor de staatskas. Daarnaast wil hij de Unified Regulator of Gambling (URAG), de toezichthouder voor fysieke casino's, verantwoordelijk maken voor het online toezicht. Ook pleit hij voor een minimumleeftijd van 21 jaar voor online casino-gebruikers.  ### Groeiend verzet tegen het plan Het voorstel blijkt enorm controversieel in Rusland. De Russisch-Orthodoxe Kerk heeft al felle kritiek geuit, net als psychologen en anti-gokorganisaties. Nu voegt ook parlementslid Alexander Aksenenko uit de regio Novosibirsk zich bij de tegenstanders. Volgens de Russische media noemde Aksenenko het plan van het ministerie "cynisch". Hij zei dat het laat zien dat de "tranen" van families van gokverslaafden "niets waard" zijn voor voorstanders. "Het gokprobleem is al ernstig genoeg in de regio Novosibirsk," zei hij. "Waarom zou je het erger maken?" ### Ervaringen van een ex-verslaafde Een voormalige gokverslaafde, Sergei Perevozchikov, sluit zich bij dit standpunt aan. Hij vertelde aan een Russische omroep dat legalisatie van online casino's zou "leiden tot een toename van gokverslaving". Perevozchikov waarschuwde voor de impact op de publieke veiligheid. "Legalizatie maakt online casino's heel gemakkelijk toegankelijk," legde hij uit. "En dat leidt onvermijdelijk tot meer mensen die gaan gokken." Hij erkent wel de waarde van een nieuw zelfuitsluitingssysteem dat later dit jaar ingaat. Dat systeem laat gokverslaafden zichzelf blokkeren voor weddenschappen in casino's en boekmakerskantoren voor minimaal één jaar. "Zo'n register helpt mensen effectiever met hun verslaving om te gaan," zei hij. ### De praktijk in Siberië In Novosibirsk, de grootste stad van Siberië, is de afgelopen maanden een snelle toename te zien van illegale gokgerelateerde criminaliteit. De politie in Siberië zegt vorig jaar 34 illegale gokholen te hebben gesloten. In oktober nog trof de politie een illegaal casino aan in een van de grootste ziekenhuizen van Novosibirsk. Het illustreert hoe diep het probleem geworteld is. Het ministerie zegt dat hun voorstel gepaard moet gaan met een harde aanpak van niet-geregistreerde online casino-operators. Maar zoals Perevozchikov opmerkte: pogingen om illegale sites te sluiten zijn vaak niet effectief. Spelers en operators vinden meestal manieren om blokkades en restricties te omzeilen. ### Wat nu? Het blijft dus wachten op een duidelijk signaal uit het Kremlin. Poetin's stilte spreekt boekdelen in deze gevoelige kwestie. Aan de ene kant staat een potentieel miljardeninkomen voor de staat, aan de andere kant de sociale kosten en morele bezwaren. De tegenstellingen zijn groot, en de druk op de president neemt toe. Zal hij kiezen voor de financiële injectie, of luisteren naar de waarschuwingen over de maatschappelijke gevolgen? Voorlopig houdt hij iedereen in spanning. Het debat raakt aan fundamentele vragen over vrijheid, verantwoordelijkheid en staatsingrijpen. In een land waar persoonlijke keuzes en staatsbelang vaak op gespannen voet staan, is dit meer dan alleen een discussie over gokken. Het gaat om de rol van de staat in het leven van burgers - en dat maakt het zo complex.