Kansspelautoriteit zoekt toenadering: wat betekent dit voor de Nederlandse toezichtsector?

Emma Bakker · 2026-10-15

De Kansspelautoriteit (Ksa) verlegt zijn koers. De twee bestuursleden, Wiebe Ruttenberg en Carol Verheij, zijn de afgelopen maanden langs verschillende Nederlandse toezichthouders geweest. Geen kleinigheid, want de Ksa houdt zich normaal gesproken alleen bezig met de kansspelmarkt. Toch zoeken ze nu actief de samenwerking op. Waarom? En wat betekent dat voor de sector? ### Kennismaking met andere waakhonden Sinds het begin van hun bestuursperiode hebben Ruttenberg en Verheij bezoeken gebracht aan de Autoriteit Persoonsgegevens (AP), de Autoriteit Financiële Markten (AFM), De Nederlandsche Bank (DNB) en de Autoriteit Consument & Markt (ACM). Tijdens die gesprekken draait het niet om handhaving, maar om kennismaking. De Ksa wil weten hoe andere toezichthouders werken, waar hun expertise ligt en tegen welke dilemma's zij aanlopen. Dat is logisch. De kansspelmarkt raakt steeds vaker aan thema's als privacy, financiële criminaliteit en consumentenbescherming. Denk aan verslavingspreventie, witwaspraktijken via online casino's of misleidende advertenties. Allemaal onderwerpen die ook op het bordje liggen van de AP, DNB, AFM of ACM. Kortere lijnen tussen die organisaties kunnen helpen om sneller en effectiever op te treden. ### Kennisuitwisseling als basis Tijdens de bezoeken is vooral gesproken over waar de organisaties elkaar kunnen versterken. Volgens de Ksa gaat het om het uitwisselen van kennis en ervaringen, maar ook om het stroomlijnen van communicatie. De toezichthouder hoopt zo beter voorbereid te zijn op complexe vraagstukken die meerdere domeinen raken. Of er al concrete afspraken zijn gemaakt, is niet bekend. De Ksa laat daar niets over los. Wel benadrukt de organisatie dat de gesprekken een basis vormen voor verdere samenwerking. Het is dus nog afwachten of er nieuwe gezamenlijke initiatieven uit voortkomen. > “Samenwerking tussen toezichthouders is geen luxe, maar een noodzaak in een steeds complexer wordende markt,” aldus een woordvoerder van de Ksa. ### Ook overleg met Commissariaat voor de Media Binnenkort staat er nog een gesprek op de agenda: het jaarlijkse bestuurlijke overleg met het Commissariaat voor de Media (CvdM). Dat overleg is vooral belangrijk vanwege de rol van media bij het promoten van kansspelen. Reclames voor online casino's zijn aan strikte regels gebonden, en het CvdM houdt toezicht op de media-uitingen. Afstemming tussen beide toezichthouders kan helpen om grensoverschrijdend gedrag tegen te gaan. ### Wat betekent dit voor de praktijk? Voor spelers en aanbieders verandert er voorlopig weinig. Toch kan de samenwerking op termijn gevolgen hebben. Betere informatie-uitwisseling tussen toezichthouders kan leiden tot scherpere controles en snellere interventies. Ook kunnen gezamenlijke richtlijnen ontstaan die de markt duidelijker maken. Daarnaast kan het de drempel verlagen voor aanbieders om vragen te stellen. Als toezichthouders onderling goed afstemmen, is het voor hen makkelijker om eenduidig antwoord te geven. Dat scheelt tijd en onzekerheid. ### Conclusie De Kansspelautoriteit zet een stap naar meer samenwerking met andere toezichthouders. De bezoeken aan AP, AFM, DNB en ACM zijn een begin. Of het leidt tot echte verandering, moet blijken. Duidelijk is wel dat de Ksa beseft dat de kansspelmarkt niet op zichzelf staat. Door de blik naar buiten te richten, hoopt de toezichthouder slagvaardiger te worden. Voor professionals in de sector is het iets om in de gaten te houden.