Italië wil €700 miljoen uit de goksector halen voor de begroting van 2027. Een uitgelekt plan treft vooral fysieke gokhallen en automaten, tot onvrede van exploitanten.
Stel je voor: je runt een gokhal in Italië en plotseling kondigt de regering aan dat er €700 miljoen uit de goksector moet komen. Dat is precies wat er nu gebeurt. Premier Giorgia Meloni bevestigde tijdens een persconferentie dat de goksector zal bijdragen aan de begroting van 2027. De details zijn nog niet gepubliceerd, maar een uitgelekt concept legt de last bij landgebonden concessies en gokautomaten. Exploitanten van gokhallen slaan alarm: veel hallen zouden onrendabel kunnen worden.
### Wat weten we tot nu toe?
De Italiaanse ministerraad keurde op 28 oktober het concept voor de begroting van 2027 goed. Het pakket is ongeveer €26 miljard waard. Meloni zei dat er "nog eens €700 miljoen" uit de goksector komt. Energiebedrijven wordt om een vergelijkbare bijdrage gevraagd. Ze gaf niet aan welke onderdelen van de sector moeten betalen. De maatregelen zijn nog niet definitief en het parlement kan nog wijzigingen aanbrengen.
Het officiële cijfer is eigenlijk iets hoger: het ontwerpbegrotingsplan gaat uit van €718 miljoen uit gokken in 2027 en 2028, en €478 miljoen in 2029. Over de hele periode 2027-2029 gaat het bijna om €2 miljard.
### Uitgelekt concept: lasten bij automaten en concessies
De informatie komt uit een nog niet definitief concept. Landgebonden concessies voor gokautomaten, weddenschappen en bingo zouden worden verlengd tot 31 december 2029, wat in 2027 ongeveer €305 miljoen oplevert. Ook de concessie voor krassloten (Gratta e Vinci) wordt verlengd tegen een voorafbetaling.
De heffingen op automaten gaan omhoog. De PREU-heffing op AWP-gokautomaten stijgt van 24% naar 25% van de inzet, goed voor naar schatting €150 miljoen. Het VLT-tarief gaat van 8,6% naar 9,6%, wat €165 miljoen oplevert. Samen leveren de gekwantificeerde gokmaatregelen in 2027 ongeveer €770 miljoen op – meer dan Meloni noemde.
Opvallend: geen van de gekwantificeerde maatregelen is een heffing op online gokken. De last komt te liggen bij exploitanten van fysieke locaties, concessiehouders van automaten en landgebonden licentiehouders. Online merken blijven buiten schot. Dit gebeurt kort na de veiling van online licenties in Italië.
### Reactie van de sector: 20% van de hallen verlieslatend
De reactie van de retailsector liet niet lang op zich wachten. EGP-FIPE, de vereniging van locaties met vergunde gokactiviteiten, waarschuwde op 29 oktober dat een hogere automatenheffing minstens 20% van de gespecialiseerde gokhallen verlieslatend maakt. Duizenden banen zouden op de tocht staan.
Die waarschuwing is niet uit de lucht gegrepen. In 2025 bedroeg de totale omzet van de Italiaanse goksector €165,33 miljard, een stijging van 5% ten opzichte van 2024. De bruto gokbesteding (inzet minus winsten) was €21,869 miljard, een stijging van 1,36%. De belastingopbrengst voor de staat uit gokken was €11,5 miljard in 2025, ongeveer gelijk aan de €11,6 miljard het jaar ervoor. De groei kwam vooral van virtueel wedden (+23,14%) en online casino en cash games (+17,74%).
> "De lasten worden verschoven naar fysieke producten, terwijl de online segmenten waar de omzet sterk groeide, buiten schot blijven." Dat zeggen critici over het voorstel.
### Wat betekent dit voor de toekomst?
De cijfers wijzen op een belastinggrondslag die over het geheel genomen vlak is, terwijl sommige online verticals juist groeien. Een pakket dat zwaar leunt op automaten en hallen, treft vooral de landgebonden producten. Exploitanten weten pas zeker hoe de maatregelen eruitzien als het wetsvoorstel door het parlement is. Het gaat nu naar de Kamer en de Senaat, die het voor het einde van het jaar moeten behandelen en goedkeuren.
Voor professionals in de CRM-sector is dit een interessant signaal: de Italiaanse overheid zoekt manieren om de begroting rond te krijgen, en de goksector is een voor de hand liggende bron van inkomsten. Als je in Nederland actief bent met CRM voor de goksector, is het goed om deze ontwikkeling te volgen. De Italiaanse aanpak kan namelijk navolging krijgen in andere Europese landen.
Wil je op de hoogte blijven van dit soort ontwikkelingen? Houd onze blog in de gaten voor meer analyses en nieuws over de goksector en aanverwante markten.