Italië wil €700 miljoen uit de goksector halen voor de begroting van 2027. Een uitgelekt concept legt de last vooral bij fysieke speelhallen en gokautomaten. Brancheverenigingen waarschuwen dat veel hallen onrendabel worden.
Giorgia Meloni heeft bevestigd dat de goksector €700 miljoen gaat bijdragen aan de begroting van Italië voor 2027. Welke maatregelen precies worden ingevoerd, is nog niet gepubliceerd. Een uitgelekt concept legt de rekening vooral bij fysieke concessies en speelautomaten — en exploitanten van speelhallen waarschuwen dat veel vestigingen onrendabel dreigen te worden.
### Het pakket in vogelvlucht
De Italiaanse ministerraad keurde het concept voor de begroting van 2027 goed op 28 oktober. Het pakket is ongeveer €26 miljard waard. Tijdens de persconferentie zei Meloni dat "nog eens €700 miljoen" uit de goksector moet komen. Energieleveranciers wordt om een vergelijkbare bijdrage gevraagd.
Meloni liet in het midden welk deel van de sector moet betalen. Ze presenteerde het pakket als iets dat tegen niemand gericht is: wie minder problemen heeft, wordt gevraagd te helpen. De concrete belasting- en concessiemaatregelen zijn nog niet openbaar. Het parlement kan de wet nog aanpassen.
### Wat er in het uitgelekte concept staat
De details komen voorlopig uit een concept dat nog niet definitief is. Concessies voor fysieke gokautomaten, weddenschappen en bingo zouden worden verlengd tot 31 december 2029, goed voor ongeveer €305 miljoen in 2027. Ook de concessie voor de Gratta e Vinci-krasloten wordt verlengd, in ruil voor een vooruitbetaling.
Daarnaast gaan de heffingen op machines omhoog:
- De PREU-heffing op AWP-gokautomaten stijgt van 24% naar 25% van de inzet, wat naar schatting €150 miljoen oplevert.
- Het VLT-tarief gaat van 8,6% naar 9,6%, goed voor €165 miljoen.
- Samen leveren de gekwantificeerde gokmaatregelen in 2027 ongeveer €770 miljoen op — meer dan het bedrag dat Meloni noemde.
Opvallend: geen van de gekwantificeerde posten in dat concept is een heffing op online gokken. De last komt dus bij exploitanten van fysieke locaties, concessiehouders van machines en houders van fysieke licenties te liggen, niet bij online merken. De maatregelen komen bovendien kort na de Italiaanse aanbesteding voor online licenties.
### "Minstens 20% van de speelhallen draait verlies"
De reactie uit de fysieke sector liet niet lang op zich wachten. Branchevereniging EGP-FIPE waarschuwde op 29 oktober dat een hogere machineheffing minstens 20% van de gespecialiseerde speelhallen onrendabel maakt. Duizenden banen zouden op de tocht staan.
> "Wie minder problemen heeft, wordt gevraagd te helpen" — Giorgia Meloni tijdens de persconferentie over de begroting van 2027.
Die waarschuwing krijgt context door de bredere marktcijfers. De totale omzet in de Italiaanse goksector bedroeg in 2025 zo'n €165,33 miljard, 5% meer dan in 2024. De bruto gokbesteding — inzet minus winsten — kwam uit op €21,869 miljard, een stijging van 1,36%.
De belastingopbrengst uit gokken voor de staat was in 2025 €11,5 miljard. Dat is ongeveer gelijk aan de €11,6 miljard van het jaar daarvoor. De groei zat vooral bij virtueel wedden (+23,14%) en online casino en cash games (+17,74%).
### Wat dit zegt over de richting van het beleid
Die cijfers schetsen een belastingbasis die overall redelijk vlak blijft, terwijl sommige online segmenten juist groeien. Een pakket dat zwaar leunt op machines en speelhallen, richt zich dus op fysieke producten in plaats van op de online segmenten waar de omzet sterk steeg.
Voor exploitanten blijft het nog even afwachten. De definitieve vorm van de maatregelen wordt pas duidelijk als de wet door het parlement is. Het wetsvoorstel gaat nu naar de Kamer en de Senaat. Beide moeten het voor het einde van het jaar behandelen en goedkeuren.
Kort samengevat: de rekening lijkt vooral bij fysieke locaties te belanden, terwijl online groeit. Of dat in de definitieve wet zo blijft, is nog de vraag — en daar zit voor veel exploitanten de echte onzekerheid.