Italië wil €700 miljoen uit de goksector halen voor de begroting van 2027. Een uitgelekt concept richt zich op speelautomaten en fysieke concessies, en exploitanten waarschuwen dat veel speelhallen verliesgevend worden.
Giorgia Meloni heeft bevestigd dat de goksector €700 miljoen gaat bijdragen aan de Italiaanse begroting van 2027. Welke maatregelen precies worden ingevoerd, is nog niet gepubliceerd. Een uitgelekt concept legt de rekening vooral bij fysieke concessies en speelautomaten — en daar maken exploitanten van speelhallen zich flink zorgen over.
Op 28 oktober keurde de Italiaanse ministerraad het concept voor de begroting van 2027 goed. Het pakket is ongeveer €26 miljard waard. Tijdens de persconferentie zei premier Meloni dat er "nog eens €700 miljoen" uit de goksector moet komen. Energiebedrijven wordt een bijdrage van vergelijkbare grootte gevraagd.
### Wie betaalt de rekening?
Meloni zei niet welke onderdelen van de sector moeten betalen. Ze presenteerde het pakket als iets dat tegen niemand gericht is: wie minder problemen heeft, wordt gevraagd te helpen. De specifieke belasting- en concessiemaatregelen zijn niet gepubliceerd. Het parlement kan de wet nog aanpassen.
Interessant detail: het kopcijfer van €700 miljoen rondt het eigen overheidsvooruitzicht naar beneden af. In het conceptbegrotingsplan wordt uitgegaan van €718 miljoen uit gokken in zowel 2027 als 2028, en €478 miljoen in 2029. Over de periode 2027-2029 komt dat neer op bijna €2 miljard.
### Het uitgelekte concept: machines en fysieke concessies
De details komen tot nu toe uit een concept dat nog niet definitief is. Fysieke concessies voor slots, weddenschappen en bingo zouden worden verlengd tot 31 december 2029, goed voor ongeveer €305 miljoen in 2027. Ook de concessie voor de Gratta e Vinci-krasloten zou worden verlengd, in ruil voor een voorafbetaling.
De heffingen op machines gaan ook omhoog:
- De PREU-heffing op AWP-slots stijgt van 24% naar 25% van de inzet, goed voor naar schatting €150 miljoen.
- Het VLT-tarief gaat van 8,6% naar 9,6%, wat €165 miljoen oplevert.
Bij elkaar zouden de gekwantificeerde gokmaatregelen in 2027 ongeveer €770 miljoen opbrengen. Dat is meer dan het bedrag dat Meloni noemde. Opvallend: geen van de gekwantificeerde posten in dat concept is een online heffing. De last komt dus bij exploitanten van speelhallen, machineconcessionarissen en houders van fysieke licenties te liggen, niet bij online merken.
### "Minstens 20% van de speelhallen wordt verliesgevend"
De reactie uit de sector kwam binnen een dag. EGP-FIPE, de vereniging van locaties met vergunde spellen, waarschuwde op 29 oktober dat een hogere machineheffing minstens 20% van de gespecialiseerde speelhallen verliesgevend maakt. Duizenden banen zouden op het spel staan.
> "Wie minder problemen heeft, wordt gevraagd te helpen — maar de rekening lijkt nu bij de kleinste spelers te belanden."
Die waarschuwing krijgt context van de bredere markt. De totale Italiaanse gokomzet bereikte in 2025 €165,33 miljard, een stijging van 5% ten opzichte van 2024. De bruto gokbesteding — inzetten minus winsten — was €21,869 miljard, 1,36% meer.
De belastingopbrengst van de overheid uit gokken was €11,5 miljard in 2025. Dat was ongeveer gelijk aan de €11,6 miljard een jaar eerder. De omzet groeide sterk uit virtueel wedden (+23,14%) en online casino en cashgames (+17,74%).
### Wat dit betekent voor de sector
Die cijfers wijzen op een belastingbasis die overall min of meer vlak is, terwijl sommige online segmenten juist groeien. Een pakket dat zwaar leunt op machines en hallen, legt de druk dus bij fysieke producten in plaats van bij de online segmenten waar de omzet sterk steeg.
Exploitanten weten pas hoe de maatregelen er definitief uitzien als de wet door het parlement is. De wet gaat nu naar de Kamer en de Senaat. Beide moeten het voorstel voor het einde van het jaar onderzoeken en goedkeuren.
Voor professionals die met CRM en advertenties in de goksector werken, is dit een moment om alert te zijn. De druk verschuift mogelijk naar fysieke locaties, en dat kan de hele keten raken — van leadgeneratie tot klantbehoud. Houd de parlementaire behandeling in de gaten; de definitieve vorm kan er heel anders uitzien dan het uitgelekte concept nu suggereert.