Italië haalt €700 miljoen uit gokken voor de begroting van 2027. Een uitgelekt plan wijst op hogere heffingen voor fysieke locaties en machines, tot onvrede van exploitanten.
Stel je voor: je runt een klein gokhal in Italië. De overheid kondigt aan dat de goksector €700 miljoen moet ophoesten voor de begroting van 2027. Je weet alleen nog niet precies hoe. Dat is de realiteit voor veel operators na de aankondiging van premier Giorgia Meloni.
Op 28 oktober keurde de Italiaanse ministerraad de ontwerpbegroting voor 2027 goed. Een pakket van ongeveer €26 miljard. Meloni zei tijdens de persconferentie dat er "nog eens €700 miljoen" uit de goksector komt. Energiebedrijven moeten een vergelijkbare bijdrage leveren. Maar welke specifieke maatregelen? Die zijn nog niet gepubliceerd. Het parlement kan de wet nog aanpassen.
### Een gelekte draft: de lasten bij machines en fysieke locaties
De details komen uit een uitgelekt concept dat nog niet definitief is. Volgens een rapport van 29 oktober zouden concessies voor fysieke speelautomaten, weddenschappen en bingo worden verlengd tot 31 december 2029. Dat levert ongeveer €305 miljoen op in 2027. Ook de Gratta e Vinci-kraslotconcessie wordt verlengd tegen een voorafbetaling.
Daarnaast gaan de heffingen op machines omhoog. De PREU-heffing op AWP-speelautomaten stijgt van 24% naar 25% van de inzet. Dat levert naar schatting €150 miljoen op. De VLT-heffing gaat van 8,6% naar 9,6%, goed voor €165 miljoen. Samen zouden deze maatregelen in 2027 ongeveer €770 miljoen opleveren. Dat is meer dan de €700 miljoen die Meloni noemde.
Opvallend: geen van de gekwantificeerde maatregelen is een online heffing. De lasten lijken vooral te vallen op exploitanten van fysieke locaties, concessiehouders van machines en houders van landgebonden licenties. Online merken blijven buiten schot. Dat roept vragen op, zeker omdat de online kansspelmarkt in Italië blijft groeien.
### Waarschuwing van de sector: 20% van de hallen verlieslatend
De reactie van de retailsector liet niet lang op zich wachten. EGP-FIPE, de vereniging van exploitanten van gelicentieerde goklocaties, waarschuwde op 29 oktober. Volgens hen zou een hogere machineheffing minstens 20% van de gespecialiseerde gokhallen verlieslatend maken. Duizenden banen zouden op de tocht staan.
Die waarschuwing is niet uit de lucht gegrepen. De Italiaanse goksector is groot. In 2025 bedroeg de totale omzet €165,33 miljard, een stijging van 5% ten opzichte van 2024. De bruto gaming spend (inzet minus winsten) was €21,869 miljard, een plus van 1,36%. De belastingopbrengst voor de staat was €11,5 miljard, ongeveer gelijk aan de €11,6 miljard het jaar ervoor. De groei zat vooral in virtueel wedden (+23,14%) en online casino en cash games (+17,74%).
> "De maatregelen treffen vooral de fysieke sector, terwijl de online markt blijft groeien. Dat voelt oneerlijk voor veel exploitanten." - een anonieme bron binnen de sector.
### Wat betekent dit voor jou als professional?
Als je in Nederland werkt met CRM-software voor de goksector, is dit een ontwikkeling om te volgen. De Italiaanse keuze om de lasten bij fysieke locaties te leggen, kan een signaal zijn voor andere Europese landen. Het laat zien hoe overheden worstelen met de balans tussen belastinginkomsten en het beschermen van banen.
- **Blijf op de hoogte van parlementaire behandeling:** De wet gaat nu naar de Kamer en de Senaat. Beide moeten voor het einde van het jaar goedkeuren.
- **Houd rekening met verschuivingen:** Als fysieke locaties zwaarder worden belast, kan dat de concurrentieverhoudingen veranderen.
- **CRM-software moet flexibel zijn:** Je wilt als operator snel kunnen schakelen als belastingregels veranderen. Zorg dat je systemen rapporterages bieden die inspelen op nieuwe heffingen.
De definitieve vorm van de maatregelen is nog onzeker. Maar één ding is duidelijk: de Italiaanse goksector staat voor een uitdaging. En wie slim is, houdt de ontwikkelingen scherp in de gaten.