Indiana verbiedt sweepstakes casino's: nieuwe wet in de maak

Emma Bakker · 2026-01-30

Het lijkt erop dat Indiana serieus werk maakt van een verbod op sweepstakes casino's. Een wetsvoorstel heeft zojuist de tweede lezing in het Huis van Afgevaardigden doorstaan en is klaargemaakt voor verdere behandeling. Dat betekent dat we een belangrijke stap dichterbij een formele ban zijn gekomen. ### Wat staat er precies in het wetsvoorstel? Het gaat om HB1052, een flink document van 52 pagina's. Het bevat allerlei wijzigingen op het gebied van alcohol, tabak en gokken. Een van de belangrijkste voorstellen is om een 'sweepstakes game' duidelijk te definiëren en civiele boetes in te stellen voor het aanbieden ervan. Interessant is dat een amendement om deze platforms te reguleren in plaats van te verbieden, werd afgewezen. Met 34 tegen 54 stemmen koos de commissie duidelijk voor een harde lijn. In plaats van registratie bij de procureur-generaal, zoals werd voorgesteld, komt er dus een totaalverbod.  ### De details van het verbod Er zijn wat kleine aanpassingen gedaan aan de tekst. Zo is 'multi-currency' toegevoegd om de reikwijdte te vergroten. Dit maakt het verbod waterdichter tegen operators die verschillende virtuele munten gebruiken om spelers te laten gokken op casino-achtige spellen. Ook opvallend: de straffen zijn verlaagd van crimineel naar civiel. Operators riskeren dus boetes en bestuursrechtelijke maatregelen in plaats van gevangenisstraf. Deze wijzigingen werden unaniem goedgekeurd met een 10-0 stem. ### Hoe definieert de wet een sweepstakes game? De wet omschrijft het nu als elke online promotie die: - Een dual-currency of multi-currency betaalsysteem gebruikt - Spelers in staat stelt valuta in te wisselen voor geldprijzen of de kans daarop - Casino-stijl gaming simuleert, inclusief: - Gokautomaten - Videopoker - Tafelspellen - Loterijspellen - Bingo - Sportweddenschappen ### Wat zijn de gevolgen voor operators? De Indiana Gaming Commission (IGC) mag boetes opleggen tot €91.000 per overtreding. Dat is de omgerekende waarde van $100.000. Als de wet wordt aangenomen, treedt deze op 1 juli in werking. Indiana zou daarmee de zevende staat worden die sweepstakes casino's expliciet verbiedt. Nate Friend van de IGC zei tijdens een hoorzitting dat het agentschap een verbod steunt in het publieke belang. Volgens hem hebben operators een loophole gevonden om 'een vorm van gokken zonder regulering, vergunningverlening of belastingheffing' aan te bieden. ### Hoe verhouden andere staten zich tot dit probleem? Sommige staten pakken het anders aan. Vorig jaar vetoede de gouverneur van Louisiana een vergelijkbaar wetsvoorstel, met het argument dat de staat al de bevoegdheid heeft om operators te weren. In plaats van wetgeving stuurt Louisiana cease-and-desist-brieven en heeft het zelfs een rechtszaak aangespannen over onbetaalde belastingen. Maar Natalie Huffman, algemeen adviseur van de IGC, benadrukt dat de huidige Indiana-wet dit type gokken niet duidelijk verbiedt. 'Andere staten denken dat hun gokwetten zo geschreven zijn dat ze tegen deze online casino's gebruikt kunnen worden. Maar ik denk niet dat wij op basis van de huidige wet in goed vertrouwen een cease-and-desist-brief kunnen sturen... Het multi-currency-model is wat hen in staat stelt buiten ons huidige regelgevingskader te opereren.' ### Wat gebeurt er nu? Het wetsvoorstel gaat nu naar een derde lezing, waar nog verdere amendementen mogelijk zijn. Daarna volgt een volledige stemming in het Huis. Als het daar wordt aangenomen, gaat het naar de Senaat voor verdere behandeling. Ondertussen overwegen verschillende andere staten soortgelijke wetsvoorstellen. Maryland heeft zich eerder deze maand bij de groeiende lijst gevoegd. Het is duidelijk dat sweepstakes casino's steeds meer onder een vergrootglas liggen. Voor professionals in identiteitsgedreven adverteren is dit een belangrijk signaal. Het laat zien hoe snel de regelgeving kan veranderen en hoe belangrijk het is om op de hoogte te blijven van lokale wetten. Wat in de ene staat nog toegestaan is, kan in een andere al verboden zijn. Het blijft een interessante ontwikkeling om te volgen. Want één ding is zeker: de discussie over online gokken en sweepstakes is nog lang niet voorbij.