91% van illegale gokkers blijft ook bij legale sites: wat dat betekent
Emma Bakker ·
Luister naar dit artikel~4 min
Uit Brits onderzoek blijkt dat 91% van de mensen die bij illegale goksites spelen, ook actief blijven bij legale aanbieders. Dat zet de discussie over belastingverhogingen op scherp.
De Britse Gambling Commission heeft voor het eerst betaalgegevens gebruikt om de zwarte gokmarkt in kaart te brengen. En de uitkomst? Mensen die bij illegale goksites spelen, blijven vaak gewoon doorgaan bij legale aanbieders. Dat maakt de discussie over belastingverhogingen een stuk ingewikkelder.
### De kern: illegale goksites komen bovenop legaal spel
Uit het rapport blijkt dat van de mensen die herhaaldelijk betalingen deden aan illegale goksites, maar liefst 91% ook bij legale operators speelde. Hun legale speelgedrag nam niet substantieel af na hun eerste illegale betaling. Met andere woorden: illegaal gokken lijkt een extraatje, geen vervanging van het legale aanbod.
Dat staat haaks op het argument dat hogere belastingen spelers massaal naar het buitenland jagen. De regulator zelf suggereert dat spelers niet zozeer de gereguleerde markt verlaten, maar er gewoon een schepje bovenop doen.
### Hoe ze dat meten
De studie is gebaseerd op open banking-gegevens. Een betalingsbedrijf categoriseerde transacties: alles met een gokwaarschijnlijkheid boven de 50% telde als gokken. Alleen rekeningen die open banking ondersteunen zijn meegenomen, dus cryptobetalingen vallen buiten beeld. Ook worden niet alle illegale operators gedetecteerd. Kortom, de methode heeft zo zijn beperkingen.
### De weg naar illegaal: 'niet op GamStop'
De Commission onderzocht ook hoe spelers bij illegale sites terechtkomen. Uit hun Phase 3 Consumer Voice-onderzoek (gepubliceerd op 20 oktober 2026) blijkt dat zoeken naar sites die 'niet op GamStop' staan een belangrijke route is. Die term is synoniem geworden voor minder controles, snellere uitbetalingen en andere betaalopties. Het onderzoek onder 4.007 mensen die in de vier weken daarvoor online hadden gegokt, liep van 1 tot 15 mei 2026.
> "De data laten zien dat illegaal gokken het legale aanbod aanvult in plaats van vervangt. Dat is een belangrijk signaal voor beleidsmakers." – aldus de onderzoekers.
### Belastingverhogingen maken de strijd losbarstend
Het rapport verscheen in de week van de begroting. De sector is nog steeds de eerdere verhogingen aan het verwerken; de online gaming duty staat sinds april 2026 op 40%. De Betting and Gaming Council (BGC) legt een direct verband met de zwarte markt. Chief executive Grainne Hurst stelt dat hogere belastingen de illegale markt aantrekkelijker maken. Die markt betaalt geen Britse belasting en biedt geen enkele bescherming.
De BGC waarschuwt op basis van projecties dat een tarief van 25% bijna 9.000 banen in gevaar brengt en dat bijna 1.000 wedkantoren en casino's zouden sluiten of ernstig risico lopen. H2 Gambling Capital voorspelt dat de illegale markt blijft groeien naarmate het Verenigd Koninkrijk minder concurrerend wordt. Nu al zou in 2031 meer dan één op de vijf online ingezette ponden bij illegale operators terechtkomen.
### De balans: beide kanten kunnen iets met de cijfers
De nieuwe data bieden stof tot nadenken voor beide kampen. Voorstanders van strenge regulering kunnen wijzen op de concentratie van schade onder gebruikers van illegale sites. Tegenstanders kunnen het 91%-cijfer aanhalen om te betonen dat spelers niet simpelweg vertrekken. Wat vaststaat: het rapport beslecht de discussie niet.
De volgende test dient zich aan in april 2027. Dan gaat de general betting duty naar verwachting omhoog. Wordt vervolgd.
