Google verliest bescherming bij gokreclames: wat nu?

Emma Bakker · 2026-07-17

Het Europese Hof van Justitie (HvJ-EU) heeft een belangrijke uitspraak gedaan. Online platformen kunnen hun bescherming tegen aansprakelijkheid voor gebruikerscontent verliezen. Dit gebeurt wanneer zij een actieve commerciële rol spelen bij de verspreiding van die content. De uitspraak volgt uit een zaak tussen de Italiaanse toezichthouder AGCOM en Google over gokreclames op YouTube. Het techbedrijf kreeg een boete van € 750.000 opgelegd. ### Waar draaide de zaak om? De centrale vraag was of Google verantwoordelijk kon worden gehouden voor de promotie van goksites. Of moest het bedrijf worden gezien als een neutrale hostingdienst? Het HvJ-EU oordeelde dat een platform de bescherming tegen aansprakelijkheid kan verliezen. Dit geldt wanneer het via commerciële afspraken een actieve rol inneemt bij de verspreiding van content. De procedure begon in juli 2022. Toen legde de Italiaanse communicatietoezichthouder AGCOM Google een bestuurlijke boete van € 750.000 op. Volgens AGCOM stonden op vijf YouTube-kanalen video's van affiliatesite Spike Slot waarin goksites werden gepromoot. Daarmee zouden de kanalen de Italiaanse wetgeving hebben overtreden. Die wet verbiedt vrijwel alle vormen van gokreclame. Google was het niet eens met deze sanctie en ging in beroep. Een Italiaanse bestuursrechter in Rome vernietigde de boete aanvankelijk. Volgens de rechter trad YouTube's moederbedrijf Google uitsluitend op als hostingdienst. Het bedrijf kon niet verantwoordelijk worden gehouden voor content die door derden was geplaatst. ### Vragen aan het Europese Hof van Justitie AGCOM ging daarop in beroep bij de hoogste Italiaanse bestuursrechter, de Consiglio di Stato. Deze legde vragen voor aan het Europese Hof van Justitie over de uitleg van de Europese richtlijn inzake elektronische handel. Een van de vragen was of de Europese richtlijn überhaupt van toepassing was op content rondom gokken. Kansspelen zelf vallen buiten de regels van deze richtlijn. Daardoor moest het Hof eerst beoordelen of de Europese regels wel konden worden toegepast op de hosting van video's met gokreclames. Het HvJ-EU maakte daarbij onderscheid tussen het aanbieden van kansspelen en het technisch opslaan van video's. Volgens het Hof valt de hostingdienst van een online videoplatform wel onder de Europese regels. Dit geldt ook wanneer de opgeslagen video's reclames van een online casino bevatten. > "Het opslaan en beschikbaar stellen van deze video's is volgens het Hof op zichzelf een technische activiteit die niet rechtstreeks verbonden is met het aanbieden van kansspelen." ### Neutrale hostingprovider? De belangrijkste vraag was of Google kon worden gezien als een neutrale hostingprovider. Destijds konden hostingdiensten onder voorwaarden worden vrijgesteld van aansprakelijkheid op basis van artikel 14 van de Europese Richtlijn elektronische handel. Hoewel de essentie van deze veilige haven-regeling nog altijd overeind staat, is de wetgeving inmiddels vernieuwd. De aansprakelijkheidsvrijstelling is tegenwoordig opgenomen in artikel 6 van de Digital Services Act (DSA). Volgens het Hof geldt deze bescherming echter niet wanneer een platform een actieve rol speelt bij de verspreiding van content. In de zaak rond YouTube wees het Hof op verschillende elementen waaruit een commerciële samenwerking bleek: - Google had met de betreffende contentmaker een overeenkomst gesloten binnen het YouTube Partnership Program. - De overeenkomst voorzag in een verdeling van advertentie-inkomsten tussen Google en de maker. - Voorafgaand aan het partnerschap onderzocht Google onder meer het onderwerp van het kanaal, de populairste video's, en metadata zoals titels en beschrijvingen. Volgens het HvJ-EU gaf deze controle Google concrete kennis over de inhoud van de video's. Daardoor kon het bedrijf zich voor deze specifieke kanalen niet langer beroepen op de positie van een neutrale tussenpersoon. ### Wat betekent dit voor jou? Deze uitspraak heeft grote gevolgen voor online platformen. Als je als bedrijf actief meewerkt aan de verspreiding van content, kun je niet meer achter de veilige haven-regeling schuilen. Dit is vooral relevant voor platforms die partnerprogramma's hebben of inkomsten delen met contentmakers. Voor marketeers en bedrijven die adverteren op platforms zoals YouTube, is het belangrijk om te weten dat de verantwoordelijkheid groter wordt. Controleer altijd of de content die je promoot voldoet aan de lokale wetgeving. Anders loop je het risico op boetes en juridische problemen. Een woordvoerder van Google gaf tegenover de pers aan dat het bedrijf de uitspraak bestudeert en zal meenemen in haar beleid. Het is duidelijk dat de regels rond aansprakelijkheid strenger worden. Dit is een trend die je niet kunt negeren.