Evaluatie kansspelbelasting: rapport komt dit kwartaal

Emma Bakker · 2026-04-20

### Waar blijft de evaluatie van de kansspelbelasting? Het ministerie van Financiën heeft toegezegd dat het rapport over de effecten van de verhoogde kansspelbelasting dit kwartaal nog met de Tweede Kamer wordt gedeeld. Dit antwoord kwam op de feitelijke Kamervragen over de Voorjaarsnota 2026. De Kamer wilde weten of de evaluatie op tijd komt voor de augustusbesluitvorming over het Belastingplan 2027. Het ministerie verzekert dat alles volgens plan verloopt. ### Waarom de raming voor 2026 zo hoog is In de Voorjaarsnota viel een flinke stijging op: de raming voor de kansspelbelasting in 2026 ging met € 95 miljoen omhoog, van € 1,128 miljard naar € 1,223 miljard. Dat klinkt vreemd, want de legale kansspelmarkt krimpt juist door het hogere tarief. De Kamer vroeg dan ook om uitleg. Het ministerie legt uit dat dit vooral komt door een administratieve verschuiving. Er is vertraging opgelopen in het inningsproces, waardoor een deel van de ontvangsten niet eind 2025, maar pas begin 2026 binnenkwam. Per saldo zorgt dat voor een eenmalige sprong van € 80 miljoen in de raming van 2026. Ongeveer € 40 miljoen daarvan is simpelweg verplaatst van het ene naar het volgende jaar. ### Wat gebeurt er met de opbrengsten? De Kamer wilde ook weten hoeveel kansspelbelasting er de afgelopen jaren is opgehaald en waar dat geld naartoe gaat. Het ministerie gaf een overzicht van de cijfers sinds 2015: - 2015: € 475,0 miljoen - 2016: € 481,2 miljoen - 2017: € 469,6 miljoen - 2018: € 530,2 miljoen - 2019: € 572,0 miljoen - 2020: € 329,8 miljoen - 2021: € 338,8 miljoen - 2022: € 858,6 miljoen - 2023: € 956,3 miljoen - 2024: € 991,2 miljoen - 2025: € 1.010,9 miljoen (raming) - 2026: € 1.222,7 miljoen (raming) Maar waar het geld precies voor wordt gebruikt? Daarover blijft het stil. De inkomsten vloeien naar de 'algemene middelen van het rijk', zegt het ministerie. Dat betekent dat de opbrengsten niet aan een specifiek doel zijn gekoppeld. Ze gaan gewoon in de grote pot. ### Wat staat er op het spel? De verhoging van de kansspelbelasting was een heet hangijzer. Sinds de invoering van het hogere tarief is de legale markt gekrompen. Spelers stappen over naar illegale aanbieders, wat het doel van de regulering juist ondermijnt. De evaluatie moet uitwijzen of de belastingverhoging de gewenste effecten heeft of dat het beleid moet worden bijgesteld. De Kamer hoopt de uitkomsten mee te kunnen nemen in de besluitvorming over het Belastingplan 2027. Dat plan wordt in augustus voorbereid. Het ministerie belooft dat het rapport ruim voor die deadline komt, namelijk in het tweede kwartaal van dit jaar. ### Conclusie Het wachten is nu op het rapport. De komende maanden wordt duidelijk of de hogere kansspelbelasting zijn doel heeft gediend of dat er aanpassingen nodig zijn. Voor de kansspelsector is dit een cruciaal moment. De uitkomsten kunnen bepalen of het speelveld eerlijker wordt en of de legale aanbieders weer kunnen concurreren met de illegale markt.