Curaçao onder vuur: wat het gokonderzoek écht onthult

Emma Bakker · 2026-09-04

## Curaçao in de schijnwerpers: een diepgaand onderzoek naar de goksector De afgelopen maanden hebben de onderzoeksplatforms Play the Game en Josimar een uitgebreid onderzoek gedaan naar de rol van Curaçao in de internationale goksector. Hun bevindingen werpen een kritisch licht op de manier waarop Curaçaose vergunninghouders opereren op buitenlandse markten, de rol van trustkantoren en de praktische uitwerking van de nieuwe kansspelwetgeving. De onderzoeken maken deel uit van een gezamenlijke reeks met het Nederlandse dagblad Trouw, dat binnenkort met een eigen publicatie komt. ### De nieuwe kansspelwet: LOK en de Curaçao Gaming Authority In december 2024 voerde Curaçao de Landsverordening op de Kansspelen (LOK) in. Deze wet verving het oude offshorevergunningstelsel en gaf de Curaçao Gaming Authority (CGA) de rol van toezichthouder. Volgens Play the Game was de hervorming bedoeld om de goksector veiliger en transparanter te maken. Maar in de praktijk blijkt er nog veel mis te gaan. ### Trustkantoren: de verborgen schakel Uit het onderzoek van Play the Game blijkt dat veel gokbedrijven nog steeds trustkantoren inschakelen als lokale vertegenwoordiger. Tijdens bezoeken aan adressen die aan gokbedrijven zijn gekoppeld, trof de website lege of verlaten kantoren aan. In een verlaten woning vond men correspondentie uit Duitsland en Oostenrijk, waar spelers klaagden over niet-uitbetaalde winsten. Dit wijst op een gebrek aan toezicht en verantwoording. Josimar onderzocht specifiek de rol van trustkantoren. Op basis van gegevens van de CGA en het Curaçaose Handelsregister koppelde de website minstens zes bookmakers aan bedrijven waarvan Odin Trust B.V. statutair bestuurder is. Nog eens vier gokbedrijven zouden het adres van Odin Trust gebruiken. Volgens Josimar is Christie Geisler Hansen managing director van Odin Trust en tevens sinds 2007 honorair consul van Denemarken op Curaçao. Hij gaf geen reactie op vragen van de website. ### Internationale activiteiten en buitenlandse markten Een belangrijk onderdeel van het onderzoek is de internationale activiteit van Curaçaose vergunninghouders. Volgens Play the Game bieden deze operators regelmatig sportweddenschappen aan in landen waar ze geen lokale vergunning hebben. Een voorbeeld is LineBet, dat markten als Iran, Somalië en Marokko benadert. Inmiddels zijn meer dan 10.000 domeinen aan Curaçaose vergunningen gekoppeld. Opvallend: vergunninghouders zijn niet verplicht om verdachte weddenschappen te melden, wat relevant is vanwege mogelijke matchfixing. Josimar belicht in het artikel 'In Curaçao we trust' ook de samenwerkingen tussen Curaçaose bookmakers en bekende sportclubs en sporters. Zo presenteerde MostBet in 2022 Francesco Totti als ambassadeur. Ook andere Curaçao-gerelateerde bookmakers zouden bekende voetballers hebben ingezet. ### De reactie van de CGA Beide onderzoekswebsites bezochten de Curaçao Gaming Authority. Journalisten kregen aanvankelijk niemand te spreken. Volgens Play the Game heeft de CGA minder dan dertig medewerkers. Later reageerde de toezichthouder schriftelijk. Volgens Josimar stelt de CGA dat vergunninghouders verantwoordelijk moeten opereren en zich moeten houden aan de wetgeving in Curaçao en de landen waar zij actief zijn. De CGA zegt daarnaast de bedrijfsstructuur, uiteindelijk belanghebbenden en governance van vergunningaanvragers te beoordelen. ### Wat betekent dit voor de toekomst? De onderzoeken roepen vragen op over de effectiviteit van de nieuwe wetgeving en de rol van trustkantoren. Peter Comello, voormalig assistent-officier van justitie bij de Nederlandse politie, stelt dat trustkantoren en zakelijke dienstverleners het zicht op eigendomsstructuren en geldstromen kunnen bemoeilijken. Dit kan fraude en witwassen in de hand werken. Het is duidelijk dat er nog veel werk aan de winkel is om de goksector in Curaçao daadwerkelijk transparant en veilig te maken. De komende maanden zullen uitwijzen of de LOK zijn belofte waarmaakt.