Boete van €350.000 Bingoal blijft staan na Cruks-fout

Emma Bakker · 2026-07-08

De Raad van State heeft definitief bepaald dat Bingoal een boete van €350.000 moet betalen. Het bedrijf liet in juni 2022 vijf spelers toe die in Cruks stonden, omdat het eigen PKI-certificaat was verlopen. De boete blijft staan, en ook de openbaarmaking van het besluit is rechtmatig. ### Wat gebeurde er precies? In juni 2022 verliep het PKI-certificaat van Bingoal. Dit certificaat is nodig om het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks) te raadplegen. Drie dagen lang had het bedrijf geen geldig certificaat, maar toch liet het spelers toe. Daardoor konden vijf geregistreerde spelers gewoon meedoen aan online kansspelen. De Kansspelautoriteit legde daarom een boete op van €350.000. Bingoal vond dat niet terecht. Het bedrijf stelde dat het een technische storing was, vergelijkbaar met wat in artikel 4.18 van het Besluit kansspelen op afstand staat. Maar de Raad van State oordeelde anders: het was geen storing van Cruks zelf, maar een eigen fout van Bingoal. De website had tijdelijk offline moeten gaan, zoals de rechtbank al zei. ### Bingoal probeerde zich te verdedigen Bingoal voerde aan dat het een belangenafweging had gemaakt, waarbij het belang van de speler voorop stond. Ook zei het bedrijf dat de spelers waren gecompenseerd en dat de boete niet in verhouding stond tot de overtreding. Ze vonden een alternatieve sanctie passender. > “Een alternatieve sanctie was meer op zijn plaats geweest wegens de achtergrond van de zaak en de getroffen beheersmaatregelen.” – Bingoal, citaat uit uitspraak Raad van State Maar de Raad van State zag geen nieuwe gronden. Bingoal herhaalde alleen wat het eerder al zei. De hoogste bestuursrechter sloot zich aan bij het oordeel van de rechtbank. ### Waarom de boete blijft staan De Raad van State gaf aan dat de uitzondering voor een technische storing niet van toepassing was. Er was geen storing bij Cruks, maar Bingoal kon het register niet raadplegen omdat het eigen certificaat was verlopen. Spelers hadden in die tijd gewoon naar andere legale aanbieders kunnen gaan. De boete van €350.000 is niet onevenredig, vond de rechter, en Bingoal had zijn financiële situatie niet goed onderbouwd. ### Wat dit betekent voor de sector Deze zaak laat zien hoe streng de regels rond Cruks zijn. Voor bedrijven is het cruciaal om hun certificaten op tijd te vernieuwen. Een fout kan je duur komen te staan. De Kansspelautoriteit maakt duidelijk dat spelers alleen mogen worden toegelaten bij een storing van Cruks zelf, niet bij een eigen fout van de aanbieder. - Zorg dat PKI-certificaten altijd geldig zijn - Houd de website offline bij problemen met Cruks - Wees voorbereid op hoge boetes bij overtredingen Deze uitspraak is een waarschuwing voor alle legale kansspelaanbieders in Nederland. Het naleven van Cruks is geen optie, het is een must.