Bingo in de horeca: politieke vragen over Alcoholwet

Emma Bakker · 2026-03-04

Het is een typisch Nederlands tafereel: senioren die gezellig bingo spelen met een advocaatje erbij. Maar achter die ogenschijnlijk onschuldige combinatie schuilt een complexe juridische discussie. Verschillende politieke fracties in de Tweede Kamer stellen namelijk kritische vragen bij het voorstel om kleine kansspelen zoals bingo een uitzonderingspositie te geven in de Alcoholwet. Uit een verslag van de vaste commissie Volksgezondheid, Welzijn en Sport blijkt dat er zorgen leven over de combinatie van gokken en alcohol. En die zorgen komen niet uit de lucht vallen. ### Wat houdt het wetsvoorstel precies in? Het voorstel wijzigt de Alcoholwet en maakt een uitzondering op het verbod om bepaalde kansspelen aan te bieden in horecagelegenheden. De regeling sluit aan bij artikel 7c van de Wet op de kansspelen (Wok). In praktische termen betekent dit dat alleen 'kleine kansspelen' zoals bingo zijn toegestaan, met duidelijke financiële grenzen. - Maximaal €400 per serie prijzengeld - Maximaal €1.550 totaal prijzengeld Die bedragen zijn niet zomaar gekozen, maar vormen nu juist een punt van discussie. GroenLinks-PvdA en SP vragen zich hardop af waarom precies deze bedragen zijn vastgesteld. En misschien nog belangrijker: wat valt er eigenlijk allemaal onder 'kleine kansspelen'? ### De risico's van combinatie gokken en alcohol De ChristenUnie plaatst de meest fundamentele kanttekeningen. Zij wijzen op onderzoek van IVO en het Trimbos Instituut dat aantoont dat problematisch alcoholgebruik een risicofactor kan zijn voor gokproblemen. Het is een zorg die je serieus moet nemen. "We moeten oppassen dat we het ene probleem niet verergeren door een ander toe te staan," zou je kunnen zeggen. De partij vraagt zich ook af waarom niet expliciet is gekozen voor een beperking tot alleen bingo. Door te verwijzen naar artikel 7c van de Wok, zou een toekomstige verruiming van die definitie automatisch doorwerken in de Alcoholwet. ### Is de regeling te streng of te soepel? Hier ontstaat een interessant contrast in de politieke reacties. Sommige fracties vinden de regeling juist te strikt vormgegeven. De Groep Markuszower en GroenLinks-PvdA vragen zich af waarom alleen Nederlandse verenigingen van minimaal drie jaar oud een bingo mogen organiseren. Waarom mogen horecaondernemers dit niet zelf doen? Volgens deze fracties bestaat het risico dat bingo alsnog verdwijnt uit de horeca door de gestelde voorwaarden, ondanks de wetswijziging. Andere partijen richten zich op praktische aspecten. Het CDA spreekt zich expliciet uit vóór een uitzondering, maar stelt technische vragen over uitvoerbaarheid. D66 en JA21 focussen op handhaving en de keuze tussen bestuursrechtelijke en strafrechtelijke sancties. ### Van kamervragen naar concrete wetgeving Het hele traject begon eigenlijk met een heel menselijke vraag. In april 2024 stelde PVV-Kamerlid Marina Vonderling kamervragen over de mogelijkheid om senioren weer zonder problemen bingo met een advocaatje te laten spelen. Toenmalig staatssecretaris Maarten van Ooijen gaf daarop aan te werken aan een uitzondering. In september 2024 bevestigde opvolger Vincent Karremans dat er een wetsvoorstel klaarlag. En tijdens de ministerraad van 28 maart 2025 kreeg de voorgestelde wijziging uiteindelijk goedkeuring van het kabinet. Het is een mooi voorbeeld van hoe praktische vragen van burgers kunnen leiden tot concrete wetgeving. Maar zoals altijd bij wetgeving, zijn de details cruciaal. De politieke discussie draait niet zozeer om het principe, maar om de precieze invulling. Want laten we eerlijk zijn: niemand wil dat gezellige bingo-avonden verdwijnen. Maar tegelijkertijd wil niemand onbedoelde risico's creëren. Het vinden van die balans is waar de politiek nu mee worstelt. De komende tijd zal moeten blijken of de voorgestelde regeling die balans vindt. Of dat er nog aanpassingen nodig zijn om zowel de gezelligheid te behouden als de risico's te beperken. Eén ding is zeker: die senioren met hun bingo-kaarten en advocaatjes zullen het met interesse volgen.