Analyse Kaj Hollemans: voorspellingsmarkten onder vuur

Emma Bakker · 2026-07-09

Voorspellingsmarkten zoals Polymarket doen zich graag voor als iets anders dan klassieke online casino's of sportweddenschappen. Maar de Kansspelautoriteit (Ksa) ziet dat heel anders. In deze analyse duik ik in de beslissing op bezwaar waarin de toezichthouder de eerder opgelegde last onder dwangsom tegen Polymarket handhaaft. Ik leg uit waarom de Ksa voorspellingsmarkten onder de Wet op de kansspelen schaart en hoe groot de kans is dat een eventueel beroep bij de rechtbank slaagt. ### Wat zijn voorspellingsmarkten? Voorspellingsmarkten zijn platformen waar gebruikers posities verhandelen op basis van informatie, analyse en verwachtingen over toekomstige gebeurtenissen. Denk aan uitslagen van voetbalwedstrijden, maar ook aan wereldnieuws of technologie. Het idee is dat het resultaat niet puur toeval is, maar (mede) het product van geïnformeerde besluitvorming. Dat klinkt heel anders dan een gokautomaat of een sportweddenschap, toch? Maar de Ksa trekt die vergelijking in twijfel. Zij zien het gewoon als een kansspel, omdat je geld inzet op een onzekere uitkomst en er iets kunt winnen. En dat valt onder de Wet op de kansspelen, tenzij je een vergunning hebt. ### De zaak Polymarket Polymarket, een populaire voorspellingsmarkt, kreeg op 20 januari 2026 een last onder dwangsom van de Ksa. Waarom? Omdat het bedrijf achter Polymarket, Adventure One, geen Nederlandse vergunning heeft. Volgens de Ksa overtreedt het daarmee artikel 1 van de Wet op de kansspelen. Adventure One ging in bezwaar, maar op 23 juni 2026 verklaarde de Ksa dat bezwaar ongegrond. Het besluit werd op 8 juli 2026 gepubliceerd. Kaj Hollemans, juridisch adviseur en oprichter van KH Legal Advice, werkte jaren als senior jurist bij de Ksa. Hij kent de regels dus van binnenuit. Hij analyseert hier de beslissing op bezwaar en deelt zijn inzichten. ### Waarom de Ksa voorspellingsmarkten als kansspelen ziet De Ksa hanteert een simpele redenering: als je geld inzet op een onzekere gebeurtenis en je kunt er iets mee winnen, dan is het een kansspel. Dat geldt ook voor voorspellingsmarkten. Adventure One voerde aan dat Polymarket geen klassieke online aanbieder is. Het platform heeft: - Een informatief deel met nieuws en data - Een technische interface waarmee gebruikers via eigen wallets interacteren met een open-source protocol op een blockchain Volgens Adventure One is de relevante vraag wie het spel organiseert en wie prijzen ter beschikking stelt. Het protocol verwerkt alleen een uitkomstsignaal, zonder Random Number Generator of odds. Maar de Ksa vond dat niet overtuigend. Het draait om de kern: gebruikers zetten geld in op een uitkomst die ze niet zelf kunnen bepalen. ### Hoe groot is de kans op succes bij de rechtbank? De vraag is nu: wat gebeurt er als Adventure One naar de rechter stapt? Hollemans schat de kans dat het beroep slaagt niet heel groot in. De wet is duidelijk: elke vorm van kansspel zonder vergunning is verboden. Voorspellingsmarkten zijn nog relatief nieuw, maar de Ksa heeft al vaker laten zien dat ze streng optreden tegen aanbieders zonder vergunning. Bovendien is er een precedent: andere platformen zoals ADI Predictstreet, dat een vergunning heeft in Gibraltar, werken wel binnen de regels. Zij zijn officiële partner voor voorspellingsmarkten van het WK voetbal. Dat laat zien dat het wel kan, maar alleen met de juiste papieren. ### Wat betekent dit voor de markt? Voor Nederlandse consumenten is het belangrijk om te weten dat voorspellingsmarkten zonder vergunning risico's met zich meebrengen. Je kunt je inzet verliezen en er is geen toezicht op eerlijk spel. De Ksa blijft actief handhaven, dus verwacht meer van dit soort zaken. Hollemans adviseert: "Als je wilt meedoen aan voorspellingsmarkten, kies dan voor aanbieders met een vergunning. Dat geeft je bescherming en zekerheid." ### Conclusie Voorspellingsmarkten zijn een interessant fenomeen, maar juridisch gezien vallen ze onder dezelfde regels als klassieke kansspelen. De Ksa laat er geen twijfel over bestaan: zonder vergunning is het verboden. Adventure One heeft nog een kans bij de rechtbank, maar de kans op succes is klein. Voor nu is het advies: blijf aan de veilige kant en kies voor gereguleerde opties. Wil je meer weten over de juridische kant van online gokken in Nederland? Houd dan de analyses van Kaj Hollemans in de gaten. Hij deelt zijn expertise met een scherpe blik op de regels en de praktijk.