91% van illegale gokkers blijft ook legaal wedden: wat dit betekent

Emma Bakker · 2026-11-01

### De kern: illegal gokken bovenop legaal gokken Uit nieuw onderzoek van de UK Gambling Commission blijkt dat 91% van de mensen die herhaaldelijk bij illegale gokoperators betalen, ook actief blijven bij legale, vergunde aanbieders. Dat is een opvallende uitkomst. Het suggereert dat illegaal gokken vooral bovenop het legale aanbod komt, in plaats van dat spelers massaal de legale markt verlaten. De studie, gepubliceerd op 28 oktober, is de eerste die open banking-data gebruikt om het zwarte gokcircuit in kaart te brengen. Daarbij zijn transacties geanalyseerd met een gambling-waarschijnlijkheid van meer dan 50%. Alleen accounts die open banking ondersteunen, zijn meegenomen. Cryptobetalingen vallen dus buiten beeld. ### Hoe zat het onderzoek in elkaar? De data zijn afkomstig van een betalingsbedrijf dat transacties categoriseert. Elk bedrag met een gokwaarschijnlijkheid boven de 50% werd als gokbesteding geteld. Dat betekent wel dat niet alle illegale operators worden gedetecteerd. Bovendien is de steekproef niet landelijk representatief, aldus de toezichthouder. De resultaten geven dus een indicatie, geen definitief bewijs. Toch wijst het patroon in een duidelijke richting. Mensen met herhaalde betalingen aan illegale sites vertonen veel hogere probleemgok-scores dan klanten van legale sites. En hun legale transacties dalen niet substantieel nadat ze voor het eerst illegaal hebben gespeeld. ### De route naar illegaal: 'niet op GamStop' Uit aanvullend onderzoek (Phase 3 Consumer Voice, oktober 2026) blijkt dat zoekopdrachten naar sites die 'niet op GamStop' staan, een belangrijke toegangspoort vormen tot de illegale markt. Die term is inmiddels synoniem geworden voor minder controles, snellere uitbetalingen en alternatieve betaalmethoden. Aan dat onderzoek deden 4.007 mensen mee die in de vier weken daarvoor online hadden gegokt. ### Belastingverhogingen wakkeren debat aan Het rapport verscheen in de week van de Britse begroting. De sector is nog steeds de eerdere verhogingen aan het verwerken; sinds april 2026 bedraagt de online gaming duty 40%. De Betting and Gaming Council (BGC) waarschuwt dat hogere belastingen de illegale markt aantrekkelijker maken. Die markt betaalt geen Britse belasting en biedt geen enkele bescherming. Volgens projecties van de BGC kan een tarief van 25% bijna 9.000 banen in gevaar brengen en bijna 1.000 wedkantoren en casino's met sluiting bedreigen. H2 Gambling Capital voorspelt dat het illegale circuit zal blijven groeien naarmate het Verenigd Koninkrijk minder concurrerend wordt. In 2031 zou meer dan één op de vijf online ingezette ponden bij illegale operators terechtkomen. > “De nieuwe cijfers snijden aan twee kanten. Enerzijds kan de industrie wijzen op de gevaarlijke concentratie van schade bij illegale gebruikers. Anderzijds kunnen critici stellen dat de 91% aantoont dat spelers niet simpelweg vertrekken.” ### Wat betekent dit voor CRM in Nederland? Hoewel het onderzoek zich richt op het Verenigd Koninkrijk, biedt het waardevolle inzichten voor de Nederlandse markt. Ook hier worstelen toezichthouders met illegaal gokken. De data laten zien dat probleemgedrag vaak samengaat met een combinatie van legaal en illegaal spelen. Voor CRM-professionals in de gokbranche betekent dit dat klantdata verder moeten reiken dan alleen legale transacties. Een effectief CRM-systeem helpt niet alleen bij het identificeren van risicospelers, maar ook bij het begrijpen van hun volledige speelgedrag. Door signalen van problematisch gedrag vroegtijdig op te vangen, kun je als operator verantwoordelijkheid nemen. In Nederland zijn tools die toezicht houden op naleving van de Wet op de kansspelen onmisbaar. ### De volgende test: april 2027 De volgende indicator dient zich aan in april 2027. Dan gaat de general betting duty omhoog. Of dat leidt tot meer illegale activiteit, valt nog te bezien. Duidelijk is wel dat de discussie over bewijs en tegenbewijs voorlopig niet is beslecht.