91% van illegale gokkers blijft ook legaal spelen: wat dat betekent

Emma Bakker · 2026-11-01

Stel je voor: je leest dat steeds meer mensen hun toevlucht zoeken tot illegale goksites. Logisch dat je dan denkt dat het gereguleerde aanbod ze niet meer bevalt. Maar de eerste open banking-studie van de UK Gambling Commission schetst een genuanceerder beeld. En dat heeft gevolgen voor hoe we naar de Nederlandse markt kijken. ### De kern: illegaal bovenop legaal Uit het rapport van 28 oktober blijkt dat van de mensen die herhaaldelijk betalen aan illegale operators, maar liefst 91% ook bij legale aanbieders speelt. Hun legale transacties dalen niet noemenswaardig na de eerste illegale betaling. Met andere woorden: illegaal gokken komt bovenop het legale spel, het vervangt het niet. Dat is een belangrijk detail. Want als spelers massaal zouden overstappen naar het zwarte circuit, dan zou dat een ander verhaal zijn. Nu lijkt het erop dat ze gewoon ergens bij gokken, zonder de gereguleerde markt vaarwel te zeggen. ### Hoe de studie werkt (en wat de beperkingen zijn) De onderzoekers gebruikten open banking-gegevens van een betalingsverwerker. Elke transactie met een gokwaarschijnlijkheid boven de 50% telde als gokken. Alleen rekeningen die open banking ondersteunen zijn meegenomen, dus crypto blijft buiten beeld. Ook worden niet alle illegale operators gedetecteerd. De steekproef is niet landelijk representatief, waarschuwt de Commissie. Je kunt er dus geen definitieve uitspraken over de omvang van de illegale markt aan ontlenen. Maar het patroon is duidelijk: probleemgokkers komen veel vaker voor onder gebruikers van illegale sites dan onder klanten van legale casino's. ### De route naar illegaal: 'niet op GamStop' Hoe komen mensen eigenlijk bij die illegale sites? De Consumer Voice-enquête uit 2026 wijst naar zoekopdrachten als 'niet op GamStop'. Die term is synoniem geworden voor minder controles, snellere uitbetalingen en alternatieve betaalmethoden. Ruim 4.000 online gokkers deden mee aan dat onderzoek. ### Belastingverhogingen wakkeren het debat aan Het rapport verscheen midden in de begrotingsweek. De sector heeft het al zwaar: sinds april 2026 geldt een online gaming duty van 40%. De Betting and Gaming Council (BGC) waarschuwt dat hogere belastingen de illegale markt aantrekkelijker maken. Die markt betaalt geen Britse belasting en biedt geen enkele bescherming. Volgens projecties van de BGC zou een tarief van 25% bijna 9.000 banen in gevaar brengen en bijna 1.000 wedkantoren en casino's met sluiting bedreigen. H2 Gambling Capital voorspelt dat in 2031 meer dan één op de vijf online ingezette ponden naar illegale operators gaat. > "De nieuwe data snijden aan twee kanten. Voorstanders van strengere regulering wijzen op de concentratie van schade onder illegale gebruikers. Tegenstanders zeggen: zie je wel, spelers vertrekken niet massaal. Geen van beide partijen kan claimen dat het rapport de kwestie beslecht." ### Wat betekent dit voor de Nederlandse markt? In Nederland worstelen we met dezelfde vragen. De kansspelbelasting ging in 2024 omhoog naar 37,8%, en ook hier waarschuwen critici dat spelers naar illegale sites kunnen uitwijken. Deze Britse studie relativeert dat enigszins: de meeste spelers blijven ook legaal spelen. Maar ze onderstreept ook dat probleemgokkers onevenredig vaak op illegale sites te vinden zijn. Dat is een zorg die we serieus moeten nemen. De volgende test dient zich aan in april 2027, wanneer de general betting duty in het VK naar verwachting stijgt. Tot die tijd zullen beide kampen de cijfers blijven interpreteren zoals het hun uitkomt. Wil je meer weten over hoe je als marketeer inspeelt op deze verschuivingen? Houd onze updates in de gaten.