91% van illegale gokkers blijft ook legaal spelen: wat dat betekent

Emma Bakker · 2026-11-01

### De kern: illegale gokkers blijven ook legaal spelen Uit nieuw onderzoek van de Britse Gambling Commission blijkt dat 91% van de mensen die herhaaldelijk bij illegale gokoperators betalen, ook bij legale, vergunde sites speelt. Dat is een opvallende uitkomst, want je zou verwachten dat spelers massaal overstappen naar het illegale circuit. Maar niets is minder waar: het illegale spel komt bovenop het legale spel, in plaats van dat het het vervangt. Het onderzoek, gepubliceerd op 28 oktober, is gebaseerd op open banking-gegevens. Dat betekent dat de onderzoekers daadwerkelijk betalingen hebben gevolgd in plaats van alleen vragenlijsten te gebruiken. Een betaalbedrijf categoriseerde de transacties: alles met een gokwaarschijnlijkheid boven de 50% telde als gokken. Alleen rekeningen die open banking ondersteunen, zijn meegenomen, dus cryptobetalingen vallen buiten beeld. Ook worden niet alle illegale operators gedetecteerd. ### Waarom dit uitmaakt voor de discussie over belastingen De timing van het rapport is niet toevallig: het verscheen in de week van de begroting. De sector heeft al te maken met een online gokbelasting van 40% sinds april 2026. De Betting and Gaming Council (BGC) waarschuwt dat hogere belastingen de illegale markt aantrekkelijker maken. Die markt betaalt geen belasting en biedt geen enkele bescherming voor spelers. Volgens projecties van de BGC zou een tarief van 25% bijna 9.000 banen in gevaar brengen en bijna 1.000 wedkantoren en casino's moeten sluiten of ernstig bedreigd worden. > "De nieuwe data snijdt aan twee kanten: operators kunnen wijzen op de concentratie van schade onder gebruikers van illegale sites, maar campagnevoerders kunnen het 91%-cijfer gebruiken om aan te tonen dat spelers niet simpelweg vertrekken." ### Hoe spelers bij illegale sites terechtkomen De onderzoeksafdeling van de Commissie, Consumer Voice, deed in mei 2026 onderzoek onder 4.007 mensen die in de vier weken daarvoor online hadden gegokt. Daaruit kwam naar voren dat zoeken naar sites die 'niet op GamStop' staan, een van de belangrijkste routes naar de illegale markt is. Die term is synoniem geworden voor minder controles, snellere uitbetalingen en andere betaalmogelijkheden. Dat trekt vooral spelers die zich beperkt voelen door de strikte regels van vergunde aanbieders. ### De beperkingen van het onderzoek De Commissie zelf is duidelijk over de beperkingen. De paneldata is niet nationaal representatief en kan geen definitief beeld geven van de illegale markt. Ook kan het onderzoek de omvang van de markt niet meten of aantonen dat illegale sites de schade veroorzaken. Het is dus geen bewijs dat hogere belastingen spelers naar het illegale circuit drijven, maar het geeft wel een genuanceerder beeld dan vaak wordt geschetst. ### Wat kunnen we hiervan leren voor CRM in Nederland? Hoewel dit onderzoek zich op het Verenigd Koninkrijk richt, biedt het interessante inzichten voor de Nederlandse markt. Ook hier worstelen operators met de balans tussen regulering en illegaliteit. De belangrijkste les: spelers die illegale sites gebruiken, zijn vaak niet volledig overgestapt. Ze combineren legaal en illegaal spel. Voor CRM-professionals betekent dit dat je niet moet aannemen dat een speler die afhaakt volledig verdwenen is. Misschien speelt hij nog steeds, maar dan elders. Het loont om te investeren in klantbehoud en het tijdig signaleren van risicogedrag, zonder dat je spelers wegjaagt. De volgende test volgt in april 2027, wanneer de algemene wedbelasting naar verwachting stijgt. Tot die tijd zullen beide partijen de cijfers blijven gebruiken om hun standpunt te verdedigen. Duidelijk is dat het rapport de vraag niet beslecht, maar wel een genuanceerder licht werpt op de dynamiek tussen legaal en illegaal gokken.