Wat 91% van de gokkers op illegale sites tóch doet

Emma Bakker · 2026-11-01

De Britse Gambling Commission heeft voor het eerst betaalgegevens gebruikt om de zwarte gokmarkt in kaart te brengen. De conclusie verrast: de meeste mensen die herhaaldelijk op illegale sites betalen, blijven óók gewoon bij legale aanbieders gokken. Dat maakt het verhaal dat hogere belastingen spelers massaal naar het buitenland jagen een stuk ingewikkelder. ### Wat het onderzoek precies laat zien Het rapport verscheen op 28 oktober en volgt betalingen via open banking, niet via vragenlijsten alleen. De opvallendste uitkomst gaat over schade. Mensen die aan illegale operators betalen, scoren veel hoger op problematisch gokgedrag dan klanten van legale sites. Toch kleeft er een flinke maar aan de cijfers. Een sorteersysteem van een betaalbedrijf bestempelde elke transactie met meer dan 50% kans op gokken als gokbetaling. Alleen rekeningen die open banking ondersteunen tellen mee, dus crypto blijft buiten beeld. En het systeem herkent lang niet alle illegale aanbieders. ### Illegaal gokken komt bovenop legaal spelen Het interessantste resultaat gaat over gedrag. Van de mensen met herhaalde betalingen aan illegale operators, gokte 91% óók bij legale aanbieders. Hun legale transacties daalden nauwelijks nadat ze voor het eerst illegaal betaalden. Dat past bij een simpel beeld: illegaal gokken wordt toegevoegd aan het legale spel in plaats van het te vervangen. Klanten verlaten de gereguleerde markt dus niet massaal. De toezichthouder zelf leest het rapport ook zo. De route naar de zwarte markt blijkt er ook toe te doen. Uit de Consumer Voice-enquête onder 4.007 online gokkers kwamen zoekopdrachten naar sites die 'niet op GamStop staan' als een van de belangrijkste toegangspoorten naar voren. Die term is inmiddels synoniem geworden voor minder controles, snellere uitbetalingen en andere betaalopties. > De data kan beide kanten op worden gebruikt. Aanbieders wijzen op de geconcentreerde schade bij illegale gebruikers. Critici wijzen op die 91% als bewijs dat spelers niet simpelweg vertrekken. ### Belastingverhogingen maken de discussie scherper Het rapport landde midden in de begrotingsweek. De sector verwerkt nog eerdere verhogingen, met online gaming duty op 40% sinds april 2026. De Betting and Gaming Council koppelt die kosten direct aan de zwarte markt. Volgens topman Grainne Hurst maakt hogere belasting op de gereguleerde sector het illegale aanbod aantrekkelijker. Die markt betaalt geen Britse belasting en biedt geen enkele bescherming. Met verwijzing naar projecties waarschuwt de BGC dat een tarief van 25% bijna 9.000 banen in gevaar brengt en bijna 1.000 wedkantoren en casino's dreigt te sluiten. ### Wat betekent dit voor de Nederlandse markt? De Nederlandse situatie lijkt op die in het Verenigd Koninkrijk. Ook hier worstelen beleidsmakers met de vraag hoeveel spelers via buitenlandse of illegale sites terechtkomen zodra de kosten voor legale aanbieders stijgen. Voor marketeers en compliance-teams is de les duidelijk: één databron vertelt nooit het hele verhaal. Wil je grip krijgen op je klantdata en gedrag echt begrijpen? Dan is een goed CRM-systeem onmisbaar. Je ziet pas wat klanten doen als je betalingen, interacties en signalen samenbrengt — precies wat dit onderzoek ook probeerde. Een paar praktische punten om mee te nemen: - Combineer betaaldata met gedragssignalen, niet met enquêtes alleen - Weet welke beperkingen je dataset heeft voordat je conclusies trekt - Kijk naar toevoeging versus vervanging: gedrag verschuift zelden in één richting - Houd rekening met regelgeving die per kwartaal kan veranderen De volgende test volgt in april 2027. Dan gaat de general betting duty naar een hoger tarief. Of spelers dan wél massaal afhaken, blijft voorlopig een open vraag.